Dictamen N° 10570/2013

N° 10.570 Fecha: 14-II-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General, don Miguel Landeros Perkic, Prosecretario de la Cámara de Diputados, remitiendo una presentación de don Ignacio Urrutia Bonilla, Diputado de la República, por la cual solicita a esta Entidad de Control que investigue ciertas irregularidades acontecidas durante el mes de septiembre de 2012 en la Municipalidad de Parral, que guardan relación con la asistencia obligatoria de alumnos del Liceo Federico Heise de esa comuna a la exhibición de la película "NO" y con el supuesto consumo de alcohol a menores de edad, con ocasión de la realización de la actividad "El Clery más Grande de Chile". Sobre el particular, esta Entidad de Control procedió a recabar mayores antecedentes en el aludido municipio respecto a la denuncia formulada, designándose para tal efecto a un fiscalizador de la Contraloría Regional del Maule, quién indagó y realizó tareas atingentes a objeto de comprobar la efectividad de ambos aspectos de la acusación. En tal contexto, en cuanto a la exhibición de la película "NO", se procedió a tomar declaración al director del Liceo Federico Heise, quien en el mismo acto aportó información sobre la asistencia de alumnos al Teatro Municipal de Parral, al Jefe DAEM de la Municipalidad de Parral, y al Administrador del Teatro Municipal de Parral, este último adjuntando el programa del aludido recinto correspondiente al mes de septiembre del año 2012, como asimismo las entradas liberadas para la exhibición de la película "NO". Luego, respecto a la realización de la actividad "El Clery más Grande", se tomó declaración al Jefe de Administración y Finanzas de la Municipalidad de Parral, quien acompañó factura, cotización, orden de pago y análisis por cuentas comprobantes del programa aniversario patrio en la comuna de Parral, al profesional de administración y encargado de relaciones públicas de la Municipalidad de Parral, quien anexó el programa de actividades de fiestas patrias, y al Administrador Municipal, que entregó presupuesto por área de gestión. Ahora bien, en cuanto a la exhibición de la película "NO", se pudo constatar que la misma formó parte de un cronograma de actividades culturales por parte de la administración del Teatro Municipal de Parral, y que se efectúo en virtud de una invitación voluntaria y sin costo para los alumnos del Liceo Federico Heise y otros establecimientos educacionales de la comuna. Lo anterior pudo ser establecido en base a las declaraciones entregadas por el director del Liceo Federico Heise, y el administrador del Teatro Municipal de Parral, servidor este último que acompañó cronograma de exhibición de las películas del mes de septiembre del año 2012, donde se incluyó dicha película. Además consta el carácter gratuito de las entradas entregadas para asistir a dicho evento, las cuales fueron aportadas por el administrador del referido teatro. Por otro parte, en lo que dice relación con el consumo de alcohol a menores de edad en la actividad "El Clery más Grande", se verificó que en el aludido evento no se distribuyó alcohol a menores de edad, conforme se aprecia en las declaraciones rendidas por el profesional dependiente de administración y encargado de relaciones públicas de la Municipalidad de Parral y del Administrador Municipal, quienes desmienten el hecho precisando que existían instrucciones claras a los funcionarios municipales encargados de la festividad en orden a no entregar alcohol a menores de edad, incluso haciendo presente que dicha actividad estuvo custodiada y resguardada por Carabineros de Chile, sin que se presentarán situaciones como la descrita por el recurrente. Por consiguiente, y en atención a la inspección efectuada en la Municipalidad de Parral, revisión y examen de los antecedentes recopilados en terreno, esta Entidad de Control se ha formado la convicción que la asistencia a la exhibición de la película "NO" fue voluntaria y gratuita, y que respecto a la realización de la actividad denominada "El Clery más Grande", inserta dentro del programa de fiestas patrias año 2012, no se constató el consumo de alcohol por parte de menores de edad. En consecuencia, atendido lo expuesto y en atención a que no se han constatado las irregularidades denunciadas, esta Entidad de Control debe concluir que no resulta objetable el proceder del municipio en los hechos descritos. Es todo cuanto corresponde informar al tenor de lo solicitado. Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República Subrogante