Dictamen CGR

Dictamen N° 12092/2017

2017-04-11 · Contratación pública, licitaciones y compras · general · Aplica Jurisprudencia · Vigente
Sumario. Atiende presentación relativa a las bases de la licitación del contrato de concesión de obra pública fiscal "Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago"

N° 12.092 Fecha: 11-IV-2017 Se han dirigido a esta Contraloría General los señores Héctor Barría, Manuel Álvarez y Pía Parada, en representación, según expresan, de la Confederación de Trabajadores Aeroportuarios y Afines de Chile, señalando, en lo esencial, que las bases de la licitación del contrato de concesión de obra pública fiscal “Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez de Santiago” afectarían la estabilidad laboral de los trabajadores del sector. Lo anterior, considerando que dicho pliego habilita a la concesionaria a asignar a terceros los servicios no aeronáuticos mediante trato directo y a incrementar las tarifas de los mismos a valores superiores a los previstos en el anterior contrato de concesión, y que tal circunstancia, en su concepto, provocará que los respectivos prestadores asuman los mayores costos de su operación a través de un proceso de racionalización del empleo. Requerido su informe, la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) da cuenta de los aspectos que se consideraron en la elaboración de las referidas bases, así como los resguardos contemplados en las mismas a efectos de garantizar la libre competencia en la prestación de los diversos servicios. Sobre el particular, cumple esta esta sede de control con manifestar, en el ámbito de su competencia, que el indicado pliego de condiciones fue aprobado por la resolución N° 33, de 2014, de la DGOP, la que fue tomada razón por esta sede de control por estimarse ajustada a derecho, y que lo propio aconteció respecto de sus modificaciones contenidas en las circulares aclaratorias N°s. 1, 2, 4, 6, 7 y 9, sancionadas por las resoluciones N°s. 108, 141, 195, 205, 226 y 246, todas de 2014, de la misma dirección. En ese contexto, teniendo presente la naturaleza y características de la presentación de que se trata, y considerando que el precitado informe de la DGOP aborda en detalle los aspectos planteados por los interesados, esta Contraloría General ha estimado pertinente remitirles copia del mismo, respecto del cual, cabe puntualizar, no se advierten observaciones que formular. Transcríbase a la Dirección General de Obras Públicas. Saluda atentamente a Ud., Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República