Dictamen N° 13314/2018

N° 13.314 Fecha: 29-V-2018 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro que regulariza y aprueba convenio modificatorio Nº 3, de la consultoría “Diseño de ingeniería básica embalse Murallas Viejas, región de Coquimbo”, por cuanto no se acompañan antecedentes que justifique la variación pactada. En efecto, no se advierten cuáles son las dificultades del consultor en la obtención de los permisos de adquisición, transportes y uso de explosivos ante los organismos competentes, que le impidieron obtener una autorización a tiempo para llevar a cabo la actividad “Voladuras de pruebas”, necesaria para determinar si los tamaños de roca se ajustaban a los requeridos en los rellenos de la presa y para definir parámetros geotécnicos (reales del material) que permitan optimizar los taludes de la presa y por ende su volumen. Ambos factores de incidencia directa en el costo del proyecto, todo lo indicado acorde a lo consignado en la minuta del inspector fiscal, de diciembre de 2017, transcrita en el acto en examen. Por lo demás, en la guía de libre tránsito que se adjunta, se anotó que la solicitud y el comprobante de pago “son ambos de fecha 17/10/2017”. Tampoco es posible apreciar, en relación al segundo motivo por el cual se aduce la imposibilidad de llevar a cabo la partida indicada, la ubicación precisa del lugar donde se ejecutaría en relación al área en que se llevan a cabo sondeos arqueológicos. Finalmente, no se detalla el modo en que se llevó a cabo la definición de “parámetros conservadores de diseño”, que permiten omitir la información a obtener en terreno y sostener que tal omisión “no afecta de ninguna manera la seguridad de la obra”, según se precisa en la referida minuta. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Subjefe de División División de Infraestructura y Regulación