Dictamen N° 14161/2016

N° 14.161 Fecha:23-II-2016 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro, que aprueba la liquidación final del contrato “Inyecciones de impermeabilización y consolidación complementarias embalse Chacrillas, Putaendo, región de Valparaíso” por cuanto, las distintas condiciones de geología del macizo rocoso inyectado no resultan suficiente fundamento para acordar -en el segundo convenio modificatorio- precios mayores a los inicialmente pactados respecto de los ítem 2.1, 2.2, 2.4 y 2.5. Lo anterior, si se tiene presente la modalidad de la contratación a serie de precios unitarios, cuyos precios son inamovibles, y lo establecido al efecto en los artículos 104 y 105 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas -aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas- que, en lo que interesa, no permiten pactar precios que excedan a los convenidos. Por lo demás, en el literal A.2.4 de las condiciones técnicas y condiciones de pago -contenidas en el convenio que dio origen a la contratación de que se trata-, se establece, en síntesis, que los precios unitarios pactados incluyen todos los costos directos e indirectos, así como todo otro gasto necesario y que se entienden como única y total compensación para ejecutar las obras. Enseguida, no fueron remitidos los anexos citados en los convenios modificatorios, las especificaciones técnicas generales aplicables en la especie, el análisis detallado del departamento de proyectos de riego y construcción, el informe técnico del consultor a cargo del seguimiento del proyecto -documentos, estos dos últimos, citados en la cláusula primera del convenio Nº 2-, y la minuta explicativa citada en los vistos del acto en examen. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación