Dictamen N° 1478/2016

N° 1.478 Fecha: 07-I-2016 La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro, que aprueba el pago de la suma que indica por concepto de indemnización de gastos generales, en relación al contrato “Ampliación plataforma estacionamiento aviones aeropuerto Arturo Merino Benítez”, por cuanto no se advierte el cumplimiento de los requisitos previstos en los artículos 146 y 147 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas, aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, específicamente el relativo a que el aumento de plazo no obedezca a otras causales previstas en el reglamento. Lo anterior, ya que en los documentos remitidos, se aprecia que el aumento de plazo obedece fundamentalmente a incrementos de obra, no aportándose antecedentes que permitan distinguir aquel término no vinculado a los referidos incrementos, ya que, a diferencia de lo que parece entender esa Dirección, la circunstancia que un mayor plazo se califique de extraproporcional, no implica necesariamente el derecho a obtener la referida indemnización (aplica dictamen N° 13.614, de 2014, de este origen). Por su parte, se omitió remitir los programas de trabajo vigentes previos a cada modificación, así como los resultantes a propósito de tales variaciones. Tampoco fue enviado el nuevo proyecto relativo al colector ni los antecedentes que den cuenta de las fechas de inicio y término de su construcción y el informe de 10 de febrero de 2015, del inspector fiscal, relativo a la materia de que se trata. Finalmente, no se acompañan las solicitudes adjuntas a las cartas datadas el 23 y 27 de enero del año 2015 y la carta de 29 de mayo del mismo año, todas de la contratista, el oficio N° 106, de 2015, del Director de Aeropuertos, copias de los estados de pago, del libro de obras y de comunicaciones del contrato. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación