Dictamen N° 14965/2009

N° 14.965 Fecha: 23-III-2009 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Patricio Herman Pacheco, en representación de la Fundación Defendamos la Ciudad, solicitando se le entregue información pormenorizada sobre ciertos permisos de edificación, otorgados por la Dirección de Obras Municipales de Las Condes, precisando que requiere los números y fechas de los anteproyectos y de los permisos, individualización del titular de éstos, dirección donde se emplazan las construcciones, cantidad de pisos y de edificios que se contemplan y siglas de la clasificación de calidad de la construcción con que fueron aprobados. Agrega el recurrente que el otorgamiento de dichos permisos de edificación habría dado origen a sendas investigaciones desarrolladas por el Ministerio Público, Consejo de Defensa del Estado y esta Entidad Fiscalizadora, y que el listado solicitado tiene por objeto dar cuenta a la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados sobre el resultado de la indagatoria realizada por este órgano de Control. Sobre el particular cabe señalar, que de acuerdo, con lo expuesto en el dictamen N° 21.877, de 1997, este Organismo Contralor sólo conocerá y se pronunciará acerca de las presentaciones deducidas por particulares que se refieran a asuntos en que, a su respecto, ese haya producido una resolución denegatoria o se haya omitido o dilatado dicha resolución, por parte de la autoridad municipal, habiéndola previamente requerido el interesado, lo que no consta que haya ocurrido en la especie, pues no se adjuntan antecedentes en este sentido. Además, es dable hacer presente que el inciso final del artículo 116 del decreto con fuerza de ley N° 458 de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo -Ley General de Urbanismo y Construcciones- dispone que la Dirección de Obras Municipales deberá exhibir, en el acceso principal a sus oficinas, durante el plazo de sesenta días contado desde la fecha de su aprobación u otorgamiento, una nómina con los anteproyectos, subdivisiones y permisos a que se refiere este artículo. Asimismo, deberá informar al concejo y a las juntas de vecinos de la unidad vecinal correspondiente y mantener, a disposición de cualquier persona que lo requiera, los antecedentes completos relacionados con dichas aprobaciones o permisos. A mayor abundamiento, en concordancia con la norma citada, la circular N° 821, de 2007, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo -DDU 190- precisa, que la referida unidad municipal se encuentra obligada a mantener a disposición de cualquier persona que lo requiera, copia de los documentos públicos que contienen su pronunciamiento y demás antecedentes que, según lo indicado en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, conforman el expediente completo de cada proyecto. Por consiguiente, el interesado debe recurrir directamente a la Dirección de Obras de la Municipalidad de Las Condes, requiriendo los antecedentes del caso, unidad que se encuentra en el imperativo de proporcionar dicha información toda vez que se trata de documentos que deben estar a disposición del público en forma permanente.