Dictamen N° 167653/2021

N° E167653 Fecha: 22-XII-2021 Esta Contraloría General no ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba liquidación final del contrato “Obra de emergencia servicio de agua potable rural John Kennedy, comuna de Zapallar, provincia de Petorca, región de Valparaíso”, en atención a las siguientes observaciones: 1.- Considerando la justificación del convenio N° 1, aprobado por la resolución exenta Nº 4.086, de 2020, de la Dirección de Obras Hidráulicas, se requiere el envío de los antecedentes que acreditan que al replantear la impulsión proyectada se detectaron nuevas instalaciones del servicio de agua potable rural que interferían con el trazado. Lo anterior, resulta relevante si se considera que tampoco se acompañan los antecedentes del replanteo del trazado inicial de la obra a ejecutar que sería entregado por el inspector fiscal, acorde al punto 4, del capítulo A Obras Preliminares, Parte II del convenio de trato directo, cuyo contrato se liquida. Acorde con la definición trigésimo cuarta del artículo 4°, del Reglamento para Contratos de Obras Públicas -aprobado por el decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas-, sobre obra extraordinaria en contratos a serie de precios unitarios, como obras que se incorporan o agreguen para llevar a mejor término la obra contratada, pero cuyas características sean diferentes a las especificadas en los antecedentes del contrato, resulta improcedente que se haya asignado tal carácter a los ítems que componen el acápite H “Cámara de Impulsión” del presupuesto de modificación, por cuanto ellos no son más que la reproducción de las partidas que se contemplaron inicialmente en el presupuesto. 2.- Se omitió adjuntar los cuadros de cubicaciones de las obras extraordinarias, a fin de validar las cantidades de las partidas aprobadas en el primer convenio. 3. No se advierte el fundamento por el cual, para los efectos de determinar el aumento efectivo del contrato, se ha considerado la disminución de valores pro forma. 4.- No fueron acompañados los siguientes documentos: a) Planos As Built b) Los que acreditan el proceso de aprobación del atravieso subterráneo por parte de la empresa respectiva, en los que se fundamenta el aumento de plazo del convenio N° 2, también aprobado por la aludida resolución exenta N° 4.086. c) Los que den cuenta de la situación actual de los títulos para la extracción de aguas. d) Aquellos relativos a la titularidad actual del terreno en que se emplazan las obras. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República. VIRGINIA EUGENIA GODOY CORTES Subjefe de División (S)