Dictamen N° 23358/2018

N° 23.358 Fecha: 14-IX-2018 Se ha remitido a esta Contraloría General una presentación de la Dirección Regional de Gendarmería de Chile del Biobío, a través de la cual se solicita un pronunciamiento que determine si procede la aplicación de lo dispuesto en el artículo 91 del decreto N° 518, de 1998, del Ministerio de Justicia, que aprueba el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, y que obliga a denunciar a la autoridad competente las faltas disciplinarias cometidas por los reclusos que pudieren constituir delito, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones previstas en ese reglamento, así como también, que se establezca el rango legal de dicha normativa. Lo anterior, por cuanto los Tribunales de Justicia estarían resolviendo dejar sin efecto las sanciones disciplinarias aplicadas por la administración penitenciaria por faltas que a su vez pueden constituir delito y que han sido denunciadas al Ministerio Público, fundado en que luego de la investigación del persecutor penal, ese hecho podría llegar a ser constitutivo de una falta o delito cuyo conocimiento y resolución correspondería a los mismos Jueces de Garantía, lo que afectaría el principio de non bis in ídem. Sobre el particular, es menester señalar que esta Entidad Fiscalizadora debe abstenerse de atender la indicada presentación, toda vez que la materia consultada no se encuentra circunscrita al exclusivo ámbito de las sanciones impuestas por esa Dirección Regional, sino que resulta de aplicación general, razón por la cual aquella debe ser planteada, si se considera necesario, por ese Nivel Central, acompañándose el pertinente informe jurídico. Atendido lo anterior, se remite la aludida presentación a esa Dirección Nacional para los fines pertinentes. Saluda atentamente a Ud. Por Orden del Contralor General de la República Luis Almonacid Yáñez Subjefe Subrogante División Jurídica