Dictamen N° 2498/2013

N° 2.498 Fecha: 11-I-2013 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de refrendar dos ejemplares del Addendum N° 1, celebrado el 6 de noviembre de 2012, al contrato de préstamo del 2 de enero de 2007, entre el KfW, Frankfurt am Main (KfW) y la República de Chile, por cuanto no consta la publicación en el Diario Oficial del decreto supremo N° 1.501, de 2012, del Ministerio de Hacienda, que modifica el decreto N° 1.222, de 2006, de ese origen, y aprueba el citado Addendum N° 1. En efecto, el inciso final del artículo 3° de la ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, señala que los actos administrativos gozan de presunción de legalidad, de imperio y exigibilidad frente a sus destinatarios desde su entrada en vigencia. Luego, su artículo 48 agrega que deberán publicarse en el Diario Oficial, entre otros, los actos administrativos que contengan normas de general aplicación o que miren al interés general; los que interesen a un número indeterminado de personas y los que ordenare publicar el Presidente de la República. A su vez, en el inciso segundo de su artículo 51 previene que los efectos jurídicos de los actos administrativos, expresados en decretos o resoluciones, se producirán desde su notificación o publicación, según sean de contenido individual o general. Pues bien, el Presidente de la República dispuso expresamente en el citado decreto supremo N° 1.501 su publicación, trámite necesario para que el referido acto administrativo produzca sus efectos y cuyo cumplimiento no consta. En mérito de lo anteriormente expuesto se remite sin refrendar el instrumento ingresado mediante carta de 26 de diciembre de 2012, de la División de Finanzas Públicas de la Dirección de Presupuestos. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República