Dictamen N° 26757/2009

N° 26.757 Fecha: 25-V-2009 EL Director del Servicio de Salud Metropolitano Oriente, por oficio N° 1.667, de 2009, ha solicitado a esta Contraloría General, se dicten las instrucciones contables con el objeto de registrar en dicho Servicio la incorporación del Hospital de Hanga Roa, que pertenecía al Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio, todo ello de conformidad con lo dispuesto en la ley N° 20.229. Al respecto, cabe tener presente que el artículo 6° de aquel cuerpo legal facultó al Presidente de la República para que, dentro del plazo que indica, estableciera mediante uno o más decretos con fuerza de ley, expedidos por intermedio del Ministerio de Salud, en los términos que señala, las normas necesarias para ordenar, entre otras materias, el traspaso del personal con desempeño en el citado Hospital y, asimismo, la transferencia al Servicio de Salud Metropolitano Oriente de todos los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio, ubicados en la comuna de Isla de Pascua. Enseguida, cabe manifestar que el mencionado traspaso de personal, la readecuación de las plantas respectivas y la fijación de las dotaciones del personal correspondiente, se llevó a efecto mediante el decreto con fuerza de ley N° 4, de 2008, del Ministerio de Salud, suscrito, además, por el Ministerio de Hacienda, con vigencia a contar del 1 de julio de 2008, acorde con lo dispuesto por el artículo cuarto de ese texto, en tanto que, a su turno, el decreto con fuerza de ley N° 6, de igual año y Ministerio, dispuso la transferencia al mencionado Servicio de Salud Metropolitano Oriente, de todos los bienes muebles e inmuebles antes indicados en los términos que precisa. Al respecto, sobre la base del análisis de la información financiera pertinente, se ha establecido que el Servicio de Salud Metropolitano Oriente integró en su sistema contable solamente las operaciones del Hospital de Hanga Roa efectuadas a contar del 1 de julio de 2008. Por consiguiente, no se han incorporado a dicha contabilidad los activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos patrimoniales de ese establecimiento existentes a esa fecha, los cuales representan una suma neta de $65.025.307.- cifra que se encuentra incluida en el Balance de Comprobación y de Saldos al 31 de diciembre de 2008 del Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio, obtenido desde el Sistema SIGFE. Con el objeto de regularizar la situación descrita, este Organismo Contralor ha dispuesto el procedimiento que se incluye en anexo adjunto, el cual contiene el traspaso de la referida información desde el Servicio de Salud Valparaíso - San Antonio y su incorporación a la contabilidad del Servicio de Salud Metropolitano Oriente. Sin perjuicio de lo anterior, como se advierte que, en el estado financiero en referencia, no se incluyen las cuentas que reflejan los activos inherentes al establecimiento hospitalario de que se trata, como las correspondientes a edificaciones, instalaciones y vehículos de que está dotado, es preciso señalar que deberán adoptarse las medidas pertinentes en orden a asegurar el registro contable en el Servicio de Salud receptor o adquirente, de todos los bienes muebles e inmuebles cuya transferencia se ordenó a su favor, en virtud de lo prescrito en la letra d) del artículo 6° de la citada ley N° 20.229 y en el aludido decreto con fuerza de ley N° 6. Ello corresponderá efectuarlo una vez que tal traspaso se perfeccione conforme a lo regulado en esas normas. Para ello, a través de las cuentas pertinentes, deberá complementarse, en su oportunidad, la contabilización indicada en tercer término del procedimiento descrito en la hoja 3 del anexo. Finalmente, cabe denotar que las cifras que se incluyen en el procedimiento ya indicado, corresponden a las informadas por el sistema SIGFE para el Servicio de Salud Valparaíso – San Antonio al 31 de diciembre de 2008, en relación con el establecimiento hospitalario motivo de la consulta y su presentación no implica una ratificación o certificación de este Organismo respecto de su confiabilidad, integridad y legalidad.