Dictamen N° 30407/2016

N° 30.407 Fecha: 22-IV-2016 Se han dirigido a esta Contraloría General los diputados señores Cristian Monckeberg Bruner, Alejandro Santana Tirachini y Luis Rocafull López, quienes solicitan disponer la realización de una auditoría a los procesos mediante los cuales el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, en lo sucesivo SENCE, seleccionó a la Fundación Centro de Capacitación y Desarrollo Social Chile, CADES, para constituirse en un organismo de capacitación técnica, en adelante OTEC. Lo anterior, atendido que el ciudadano español señor Ángel Ojeda Avilés, quien fue procesado en España por apropiación indebida de fondos públicos, habría participado en la creación de la referida Fundación, así como en la de otras dos OTEC vinculadas a la primera, esto es, Prescal S.A. y la Fundación FORPE. Asimismo, indican que entre los años 2013 y 2015, la aludida Fundación CADES se habría adjudicado fondos públicos ascendentes a $ 9.115.000.000, para impartir cursos de capacitación que, según manifiestan los recurrentes, presentarían graves deficiencias. Además, hacen presente que el Director de la Fundación CADES es el señor Eduardo Robledo Santelices, quien entre los años 2006 y 2010 fue funcionario del SENCE. Sobre la materia, es necesario manifestar que el artículo 19 de la ley N° 19.518, que Fija Nuevo Estatuto de Capacitación y Empleo, dispone que el SENCE llevará un Registro Nacional de Organismos Técnicos Capacitación, el que será público y tendrá por objetivos registrar los organismos habilitados para ejecutar las acciones de capacitación contempladas en ese ordenamiento e informar acerca de los organismos técnicos de capacitación, según sus características y el desempeño que exhiban al interior del sistema. Por su parte, el artículo 46, letra e), del citado texto legal establece que el SENCE podrá establecer cada año, con cargo al Fondo Nacional de Capacitación –establecido en el artículo 44 de la misma ley-, programas destinados, entre otras finalidades, a la ejecución de las acciones de capacitación y formación de jóvenes de escasos recursos, particularmente de aquellos que han abandonado prematuramente la educación formal, para calificarlos en oficios u ocupaciones que les permitan acceder a un empleo o actividad de carácter productivo. Añade este precepto que tales acciones respectivas podrán ser financiadas directamente con cargo a los recursos del mencionado fondo cuando sean emprendidas por instituciones privadas sin fines de lucro, dedicadas exclusivamente a atender las necesidades de calificación laboral de dichos jóvenes y que al efecto dispongan de infraestructura y personal adecuado. Continúa, precisando que, para esos efectos, las referidas instituciones deberán presentar al SENCE un programa anual de acciones de capacitación y formación, para su aprobación antes del término del año precedente al de su ejecución, y estar inscritas en una clase o categoría especial contemplada en el Registro antes aludido, para los organismos técnicos de capacitación que cumplan con las condiciones señaladas. Por otra parte, es dable consignar que el decreto N° 42, de 2011, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que Establece Componentes, Líneas de Acción y Procedimientos, Modalidades y Mecanismos de Control del Programa de Capacitación en Oficios, previene en su artículo quinto que los cursos de ese programa solo podrán ser ejecutados por OTEC que cuenten con la autorización para impartir capacitación, de acuerdo con la normativa que rige el Sistema de Capacitación y Empleo, regulado por la ley Nº 19.518 y su Reglamento General, y añade que la selección de tales entidades se hará por medio de los procesos de compras contemplados en la ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su reglamento. En este contexto, cabe señalar que de los antecedentes examinados por esta Entidad de Control aparece que, mediante la resolución exenta N° 1.482, de 2013, del SENCE, se autorizó la incorporación de la mencionada Fundación CADES a la Categoría Especial del Registro Nacional de Organismos Técnicos de Capacitación contemplada en el referido artículo 46, letra e), de la ley N° 19.518. Además, de acuerdo con el Certificado de Directorio de Persona Jurídica sin Fin de Lucro, extendido por el Servicio de Registro Civil e Identificación el 2 de septiembre de 2015, la Fundación CADES cuenta con personalidad jurídica vigente, concedida mediante resolución exenta N° 4.694, de 2012, del Ministerio de Justicia; además, ese documento consigna el nombre de los integrantes del directorio de aquella entidad privada, sin que aparezca la participación del ciudadano español antes individualizado. La misma conclusión fluye del examen del certificado de igual naturaleza extendido en relación con la Fundación FORPE. El detalle de la información recopilada se expone a continuación: TABLA N° 1: CONSTITUCIÓN SOCIETARIA DE LAS INSTITUCIONES PRIVADAS INSTITUCIÓN RUT SOCIOS Fundación Centro de Capacitación y Desarrollo Social Chile. 65.065.054-9 Presidente: Carlos Fuentes Ruiz Secretaria: Fadúa Denisse Gajardo Pineda Director: María Ojeda Romero. Fundación FORPE Chile. 65.062.756-3 Presidente: Carlos Fuentes Ruiz Secretaria: Fadúa Denisse Gajardo Pineda Director: María Ojeda Romero. Fuente: Certificados Folios N os . 500079870974 y 500079897328, ambos del Servicio de Registro Civil e Identificación. Por otra parte, del análisis de la información proporcionada por el SENCE, se advierte que, entre los años 2013 y 2015, la Fundación CADES se adjudicó el total de $ 9.115.457.500 por concepto de ejecución de cursos de capacitación, correspondientes al individualizado Programa de Capacitación en Oficios, y la Fundación FORPE Chile la suma de $ 452.736.250; en tanto, no aparece que la empresa PRESCAL S.A. haya percibido fondos de ese origen durante dicho lapso. TABLA N° 2 MONTOS ADJUDICADOS POR OTEC ADJUDICACIONES POR OTEC RUT ADJUDICADO 2013 ($) ADJUDICADO 2014 ($) ADJUDICADO 2015 ($) TOTAL ADJUDICADO ($) FUNDACIÓN CENTRO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL CHILE 65.065.054-9 1.615.183.000 5.752.892.000 1.747.382.500 9.115.457.500 1 FUNDACIÓN FORPE CHILE 65.062.756-3 - 295.110.000 157.626.250 452.736.250 PRESCAL S.A. 96.771.980-3 - - - 0 TOTAL 9.568.193.750 Fuente: Información proporcionada por la Unidad de Auditoría interna del SENCE.

1 Antecedente incorporado en el oficio ordinario N° 1.492, de 2015, del SENCE, mediante el cual se informa a la Tercera Comisión Especial Mixta de Presupuestos del Congreso Nacional acerca de la materia. En este punto, cabe precisar que el SENCE proporcionó a este Organismo de Control, mediante planillas enviadas a través de correo electrónico, la información relativa al total de los cursos adjudicados a la referida Fundación CADES durante los años 2013 y 2015, con indicación de los tipos de cursos, su estado de ejecución, alumnos, y los montos autorizados y pagados. Ahora bien, de conformidad con los análisis efectuados a la referida información, este Organismo Fiscalizador determinó que los cursos adjudicados a la Fundación CADES en 2013 se encuentran pagados en su totalidad, por haberse cumplido todas sus fases, previstas en los instructivos emitidos por el servicio para efectuar los pagos respectivos, esto es, el anticipo de convenio, la preliquidación -que se verifica al finalizar la fase lectiva- y, finalmente, la liquidación, que es enterada al término de la práctica laboral. Seguidamente, cabe consignar que de los recursos entregados a la mencionada Fundación el año 2014, por el total de $ 5.752.892.000, el SENCE solo ha cursado pagos por concepto de anticipos de convenio y de subsidios, lo que alcanza al total de $ 1.908.376.905, existiendo un saldo pendiente, que asciende a $ 2.784.614.595, el cual corresponde a cursos que se encuentran en diversas fases de ejecución, cuyo detalle se expone en anexo N° 1 y se presenta consolidado en la tabla que se acompaña. TABLA N° 3 FUNDACIÓN CENTRO DE CAPACITACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL CHILE ESTADO MONTO ($) CURSOS ADJUDICADO 5.752.892.000 115 LIBERADO 2 1.059.900.500 21 PAGADO 1.908.376.905 94 POR PAGAR 2.784.614.595 94 Fuente: Datos proporcionados por Unidad de Capacitación a Personas, SENCE.

2 Recursos “Liberados” son aquellos que han sido asignados a una propuesta de curso través de la adjudicación, que no han sido iniciada dentro de los plazos establecidos en las Condiciones Administrativas y/o Acuerdo Operativo, según se desprende del numeral 3.13 de la resolución exenta N° 9.919, de 2013, del SENCE, que Aprueba Condiciones Administrativas y Técnicas para la ejecución del “Programa de Capacitación en Oficios”, e invita a los Organismos Técnicos de Capacitación Pertenecientes al Registro especial a presentar plan Anual de Capacitación. En lo que se refiere al año 2015, es menester indicar que del examen de los antecedentes antes referidos se ha comprobado que, a la fecha de emisión del presente documento, el SENCE no ha efectuado pagos a la Fundación CADES en relación con las capacitaciones adjudicadas en esta anualidad. Precisado lo anterior, es menester consignar que, de acuerdo con los antecedentes contenidos en el Sistema de Información y Control del Personal de la Administración del Estado, SIAPER, de esta Contraloría General, el aludido señor Eduardo Robledo Santelices fue nombrado Jefe de Departamento, grado 4° de la Escala Única de Remuneraciones, de la planta de directivos del SENCE mediante resolución N° 174, de 2014, de esa procedencia, prestando servicios en el SENCE entre el 1 de enero de 2009 y hasta el 2 de agosto de 2014, data en que fue aceptada su renuncia voluntaria a través de la resolución N° 286, de esa anualidad y origen. Enseguida y de las búsquedas efectuadas en fuentes abiertas al público se ha determinado que dicho exfuncionario se desempeñaría desde junio de 2015 como Director Ejecutivo de la Fundación CADES, sin que aparezca que, desde entonces, el SENCE haya adjudicado nuevos cursos a la señalada Fundación, en cuya tramitación pudiere ser detectada alguna eventual irregularidad o un trato privilegiado para tal entidad privada. Cabe agregar que, de acuerdo con los antecedentes remitidos por la Unidad de Fiscalización del SENCE, se advierte que, durante 2015 el SENCE ha cursado 23 multas a distintas sedes de dicha Fundación, por el monto total de $ 26.997.697, sanciones que se generaron por impartir cursos con participantes no asegurados, por atrasos en el pago de subsidios, por suspensión de cursos sin autorización de esa autoridad, por deficiencias en la infraestructura y por no entrega de materiales educativos (detalles constan en anexo N° 2). Ahora bien, el inciso tercero del artículo 56 de la ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, dispone que son incompatibles las actividades de las exautoridades o exfuncionarios de una institución fiscalizadora que impliquen una relación laboral con entidades del sector privado sujetas a la fiscalización de ese organismo, agregando que dicha incompatibilidad se mantendrá hasta seis meses después de haber expirado en funciones el servidor, situación que no se ha configurado respecto del señor Robledo Santelices, considerando que transcurrieron diez meses entre la fecha en que le fue aceptada la renuncia al cargo público antes mencionado y la data en que inició su desempeño en la entidad privada de que se trata. Luego, en lo tocante a la posibilidad de que las autoridades y funcionarios del SENCE pudieren verse sometidos a un potencial conflicto de interés al participar en decisiones relativas a la Fundación CADES, cuya dirección ejecutiva está actualmente a cargo de un exfuncionario del mismo servicio, es dable manifestar que el principio de probidad administrativa, establecido especialmente en los artículos 52 y 53 de la aludida ley N° 18.575, exige de las autoridades y servidores públicos una conducta intachable y un desempeño honesto y leal de su cargo, haciendo primar en todas sus acciones el interés general por sobre el particular, guardando estricta imparcialidad en sus decisiones. Por su parte, el inciso segundo del N° 6 del artículo 62 de la anotada ley N° 18.575, indica que contraviene especialmente el citado principio el “participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad”, añadiendo su inciso tercero que “las autoridades y funcionarios deberán abstenerse de participar en estos asuntos, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la implicancia que les afecta”, preceptiva cuyo sentido es impedir que las personas que ejercen cargos o funciones públicas puedan ser afectadas por un conflicto de interés en su ejercicio, aun cuando aquel sea solo potencial, para lo cual deberán cumplir con el deber de abstención que instruye la ley (aplica dictamen N° 61.361, de 2015, de este origen). No obstante, es dable consignar que para establecer la existencia o no de un conflicto de interés es necesario el análisis específico en cada caso, lo cual no resulta factible en la situación planteada, atendida la ausencia de elementos que permitan determinar qué decisiones o actuaciones en particular de los funcionarios del SENCE podrían ser objeto de reproche (aplica dictamen N° 26.643, de 2014). Por otra parte, en lo que toca a la petición de efectuar una auditoría a los fondos otorgados a la Fundación CADES, es del caso precisar que este Organismo de Control realizó recientemente una fiscalización contenida en el Informe Final de Auditoría N° 142, de 2015, remitido al SENCE mediante el oficio N° 75.383, de 2015, de este origen, cuyo objetivo fue practicar un examen de cuentas a los desembolsos relacionados con la ejecución de los cursos de capacitación del Programa Capacitación en Oficios o Formación para el Trabajo, impartidos a través de los OTEC contemplados en el mencionado registro especial de la ley N° 19.518, en la Oficina Regional Metropolitana de ese organismo, cuya copia se adjunta. Las indagaciones realizadas en dicha auditoría apuntaron, además, a verificar el correcto uso de los recursos asignados a los OTEC en virtud del programa de que se trata, que ellos mismos se hubieran otorgado de conformidad con la normativa legal y reglamentaria que regula sus operaciones, comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la documentación de respaldo y la exactitud de las transacciones, por el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014. En tal contexto, la anotada auditoría abordó el proceso de ingreso al referido registro especial de la ley N° 19.518, la selección y ejecución del programa y la revisión del pago de los pertinentes anticipos. A su turno, el universo considerado alcanzó a 196 cursos, por la suma de $ 3.461.981.639, que correspondían a los fondos transferidos a los OTEC, ejecutados al 31 de diciembre de 2014; en tanto la muestra examinada ascendió a $ 2.140.710.921, lo que equivale al 61,8% del universo antes identificado, distribuido en 100 cursos. Cabe agregar que 21 cursos de la precitada muestra correspondían a la Fundación CADES, con un monto total adjudicado de $1.022.755.000, de los cuales se habían pagado efectivamente $ 498.287.550. Es útil añadir que, durante el año 2014, la Fundación ejecutó 31 cursos en la Región Metropolitana. El mencionado informe se refiere a la Fundación CADES en el capítulo II, examen de cuentas, numeral 2, documentos de garantía vencidos, donde se detallan 22 de tales instrumentos otorgados por aquella entidad, por el total de $ 302.627.250. A su vez, en el acápite III, examen de la materia auditada, numeral 1, problemas con la infraestructura e instalaciones de los OTEC, se describe que en las visitas realizadas en terreno por esta Contraloría General a la sede de Santiago de aquella Fundación, se constató que las instalaciones del centro de capacitación presentaban diversas falencias y desperfectos. En el mismo capítulo III, numeral 8, visitas a organismos de capacitación y alumnos en terreno, punto 8.3, Libros de Clases Incompletos, se expone que esa situación ocurría en los cursos códigos EJ-CEL-0025-0025-002, EJ-CEL-0025-0025-007, EJ-CEL-0025-0025-015, EJ-CEL-0025-0025-025, todos de la Fundación CADES. Asimismo, se hace referencia a la precitada OTEC en las observaciones contenidas en igual capítulo, numerales 8.5, sobre problemas con el abastecimiento y entrega de materiales; 8.4, incumplimiento en proceso de término de fase lectiva; y, 8.7, ausencia de supervisión del SENCE en fase de práctica laboral, del modo que en cada caso se expone. Finalmente, cabe indicar que el aludido Informe Final N° 142, de 2015, de este origen, también se refiere a los procedimientos de selección de los OTEC como ejecutores de los programas del SENCE, observándose, en el Capítulo I de ese instrumento, aspectos tales como debilidades en la evaluación técnica - numeral 5-, evaluación técnica sin puntaje final -numeral 6-, y limitaciones a la reevaluación de propuestas técnicas -numeral 7-. Sin perjuicio de lo expresado, esta Entidad de Control evaluará la inclusión de revisiones a las transferencias de recursos públicos a la citada entidad privada, en el proceso de planificación de futuras auditorías. Transcríbase a la Unidad Técnica de Control Externo de la División de Auditoría Administrativa de este Organismo Fiscalizador. Saluda atentamente a Ud., Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República ANEXO 1 SALDO PENDIENTE POR PAGAR DE ADJUDICACIONES 2014 CÓDIGO CURSO COMUNA FECHA DE TÉRMINO FASE LECTIVA FECHA TÉRMINO PRÁCTICA LABORAL PENDIENTE DE PAGO ($) REE-14-01-05-0514 San Antonio 28/04/2015 25/06/2015 50.795.000 REE-14-03-05-0031 San Antonio 28/08/2015 20/03/2015 30.786.000 REE-14-03-05-0032 San Antonio 07/08/2015 27.992.250 REE-14-01-07-0541 Talca 17/12/2014 28.313.200 REE-14-01-07-0551 Talca 31/07/2015 13/10/2015 55.300.000 REE-14-01-07-0555 Talca 06/08/2015 21/09/2015 42.200.000 REE-14-03-07-0033 Talca 21/09/2015 29/10/2015 41.825.000 TOTAL CURSOS EN EJECUCIÓN DE FASE LECTIVA 7 CURSOS 277.211.450 Fuente : Información proporcionada por Jefe de Departamento de Capacitación a Personas, de SENCE CÓDIGO CURSO COMUNA FECHA DE TÉRMINO FASE LECTIVA FECHA TÉRMINO PRÁCTICA LABORAL PENDIENTE DE PAGO ($) REE-14-01-05-0515 San Antonio 19/12/2014 12/08/2015 50.795.000 REE-14-01-05-0529 San Antonio 11/12/2014 04/08/2015 57.585.500 TOTAL CURSOS EN EJECUCIÓN DE PRÁCTICA LABORAL 2 CURSOS 108.380.500 Fuente : Información proporcionada por Jefe de Departamento de Capacitación a Personas, de SENCE CÓDIGO CURSO COMUNA FECHA DE TÉRMINO FASE LECTIVA FECHA TERMINO PRACTICA LABORAL PENDIENTE DE PAGO REE-14-01-05-0504 San Antonio 06/01/2015 03/03/2015 27.076.050 REE-14-01-05-0505 San Antonio 06/01/2015 16/02/2015 27.076.050 REE-14-01-05-0506 San Antonio 06/01/2015 17/02/2015 34.636.050 REE-14-01-05-0508 San Antonio 18/05/2015 15/07/2015 34.636.050 REE-14-01-05-0509 San Antonio 05/05/2015 02/07/2015 34.636.050 REE-14-01-05-0512 San Antonio 17/12/2014 13/02/2015 22.951.550 REE-14-01-05-0513 San Antonio 29/12/2014 24/02/2015 22.951.550 REE-14-01-05-0516 San Antonio 16/12/2014 12/02/2015 23.225.950 REE-14-01-05-0517 San Antonio 05/05/2015 06/07/2015 51.355.000 REE-14-01-05-0518 San Antonio 06/01/2015 03/03/2015 22.900.100 REE-14-01-05-0519 San Antonio 06/01/2015 03/03/2015 30.040.100 REE-14-01-05-0521 San Antonio 21/01/2015 20.312.350 REE-14-01-05-0523 San Antonio 05/01/2015 20.143.300 REE-14-01-05-0524 San Antonio 08/01/2015 20.143.300 REE-14-01-05-0525 San Antonio 28/05/2015 26.075.800 REE-14-01-05-0527 San Antonio 12/01/2015 09/03/2015 25.936.895 REE-14-01-05-0530 San Antonio 01/06/2015 29/07/2015 57.585.500 REE-14-01-05-0531 San Antonio 27/01/2015 23.983.150 REE-14-01-05-0532 San Antonio 27/01/2015 23.983.150 REE-14-01-05-0533 San Antonio 27/01/2015 23.983.150 REE-14-01-05-0534 San Antonio 27/01/2015 46.135.000 REE-14-01-05-0535 San Antonio 09/06/2015 52.435.000 REE-14-01-05-0536 San Antonio 09/06/2015 52.435.000 REE-14-01-05-0539 San Antonio 13/01/2015 20.257.100 REE-14-01-05-0540 San Antonio 28/05/2015 44.540.000 REE-14-01-07-0542 Talca 27/04/2015 20/07/2015 30.786.000 REE-14-01-07-0543 Talca 29/12/2014 20/03/2015 30.786.000 REE-14-01-07-0544 Talca 07/07/2015 10/07/2015 30.786.000 REE-14-01-07-0545 Talca 17/12/2014 24/02/2015 31.361.750 REE-14-01-07-0546 Talca 12/05/2015 01/07/2015 31.361.750 REE-14-01-07-0547 Talca 07/01/2015 08/04/2015 30.871.750 REE-14-01-07-0548 Talca 13/01/2015 11/03/2015 31.911.000 REE-14-01-07-0549 Talca 09/06/2015 03/07/2015 53.025.000 REE-14-01-07-0550 Talca 13/01/2015 27.992.250 REE-14-01-07-0552 Talca 23/01/2015 27.992.250 REE-14-01-07-0553 Talca 22/06/2015 27.992.250 REE-14-01-07-0554 Talca 19/12/2014 28.313.200 REE-14-01-07-0556 Talca 13/01/2015 22.275.700 REE-14-01-07-0557 Talca 08/06/2015 28.313.200 REE-14-01-07-0559 Talca 06/05/2015 30/06/2015 32.231.950 REE-14-01-07-0562 Talca 20/01/2015 21.954.750 REE-14-01-07-0563 Talca 08/06/2015 27.992.250 REE-14-01-10-0564 Puerto Montt 10/12/2014 06/02/2015 23.436.000 REE-14-01-10-0565 Puerto Montt 10/12/2014 10/02/2015 25.663.050 REE-14-01-10-0566 Puerto Montt 08/01/2015 20/03/2015 22.009.500 REE-14-01-10-0567 Puerto Montt 07/04/2015 03/06/2015 22.009.500 REE-14-01-10-0568 Puerto Montt 10/12/2014 06/02/2015 31.361.750 REE-14-01-10-0569 Puerto Montt 23/12/2014 19/02/2015 23.423.750 REE-14-01-10-0570 Puerto Montt 11/03/2015 30/05/2015 22.303.500 REE-14-01-10-0571 Puerto Montt 30/03/2015 22.319.800 REE-14-01-10-0572 Puerto Montt 14/04/2015 20.129.500 REE-14-01-10-0573 Puerto Montt 14/04/2015 20.129.500 REE-14-01-10-0574 Puerto Montt 20/01/2015 23/03/2015 21.960.500 REE-14-01-10-0575 Puerto Montt 16/01/2015 20/03/2015 21.948.250 REE-14-01-13-0576 Santiago 10/12/2014 11/02/2015 33.013.050 REE-14-01-13-0577 Santiago 20/05/2015 22/06/2015 33.013.050 REE-14-01-13-0578 Santiago 04/12/2014 10/02/2015 21.659.750 REE-14-01-13-0579 Santiago 23/04/2015 03/06/2015 29.009.750 REE-14-01-13-0580 Santiago 04/12/2014 10/02/2015 23.436.000 REE-14-01-13-0581 Santiago 08/05/2015 15/06/2015 30.786.000 REE-14-01-13-0582 Santiago 09/12/2014 11/02/2015 23.754.500 REE-14-01-13-0583 Santiago 08/05/2015 12/06/2015 31.104.500 REE-14-01-13-0584 Santiago 29/12/2014 20.254.450 REE-14-01-13-0585 Santiago 21/01/2015 20.254.450 REE-14-01-13-0586 Santiago 08/06/2015 26.291.950 REE-14-01-13-0588 Santiago 06/01/2015 10/03/2015 20.372.900 REE-14-01-13-0589 Santiago 19/05/2015 23/06/2015 28.510.400 REE-14-01-13-0590 Santiago 13/01/2015 13/03/2015 30.134.750 REE-14-01-13-0591 Santiago 28/05/2015 09/07/2015 49.400.000 REE-14-01-13-0592 Santiago 26/12/2014 18.556.600 REE-14-01-13-0593 Santiago 25/05/2015 41.215.000 REE-14-01-13-0594 Santiago 29/12/2014 27/02/2015 22.073.200 REE-14-01-13-0598 Santiago 09/01/2015 20.435.750 REE-14-01-13-0599 Santiago 08/06/2015 26.473.250 REE-14-01-13-0600 Santiago 18/12/2014 19/02/2015 23.521.750 REE-14-01-13-0601 Santiago 27/04/2015 08/06/2015 30.871.750 REE-14-01-13-0602 Santiago 29/12/2014 21.954.750 REE-14-01-13-0603 Santiago 01/06/2015 27.992.250 REE-14-01-13-0604 Santiago 26/12/2014 20.570.500 REE-14-01-13-0605 Santiago 02/06/2015 26.608.000 REE-14-01-13-0607 Santiago 17/12/2014 17/02/2015 21.806.750 REE-14-01-13-0608 Santiago 05/05/2015 24.574.500 REE-14-01-13-0610 Santiago 16/01/2015 13/03/2015 19.865.750 REE-14-01-13-0614 Santiago 26/12/2014 21.697.500 REE-14-01-13-0615 Santiago 08/06/2015 27.735.000 TOTAL CURSOS FINALIZADOS EN TODAS SUS FASES Y NO COBRADOS 85 CURSOS 2.399.022.645 Fuente : Información proporcionada por Jefe de Departamento de Capacitación a Personas, de SENCE ANEXO N° 2 MULTAS CURSADAS A LA FUNDACIÓN CADES REGIÓN FECHA SANCIÓN VALOR UTM MONTO ($) CAUSA Valparaíso 19-02-2015 31 1.333.775 Impartir curso con participantes no asegurados Valparaíso 19-02-2015 16 688.400 Atraso en pago de subsidios Valparaíso 23-02-2015 34 1.462.850 Impartir curso con participantes no asegurados Valparaíso 23-02-2015 18 774.450 Atraso en pago de subsidios Maule 31-03-2015 42 1.808.856 Suspender ejecución del curso sin autorización de SENCE. Maule 31-03-2015 31 1.335.108 Por la no entrega de materiales propuestos Maule 31-03-2015 3 129.204 Sala de clases con deficiencias para impartir correctamente la capacitación. Maule 31-03-2015 3 129.204 Atraso en pago de subsidios Maule 07-04-2015 18 778.320 Suspender ejecución del curso sin autorización de SENCE. Maule 19-05-2015 45 1.957.455 Suspender ejecución del curso sin autorización de SENCE. Maule 19-05-2015 31 1.348.469 Por la no entrega de materiales propuestos Maule 19-05-2015 10 434.990 Atraso en pago de subsidios Maule 08-06-2015 5 218.800 Atraso en pago de subsidios Maule 08-06-2015 40 1.750.400 Registrar como presente en libro de asistencia a participante que no había asistido. Maule 02-07-2015 45 1.973.160 Ejecutar clases teóricas en mismo lugar de clases prácticas, no teniendo las condiciones mínimas para hacerlo. Valparaíso 03-08-2015 50 2.203.350 Incumplimiento grave o reiterado a la norma Valparaíso 03-08-2015 30 1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta. Valparaíso 03-08-2015 30 1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta. Valparaíso 03-08-2015 30 1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta. Valparaíso 03-08-2015 30 1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta. Valparaíso 03-08-2015 30 1.322.010 Entrega de información errónea o inexacta. Metropolitana 09-07-2015 43 1.885.464 Consignar como presentes a tres alumnos que no estaban en clases Metropolitana 09-07-2015 4 175.392 No llevar al día registro de materias o asistencia TOTALES 619 26.997.697 Fuente: Información proporcionada por la Unidad de Fiscalización, de SENCE