Dictamen N° 30993/2013

N° 30.993 Fecha: 17-V-2013 Mediante el documento de la referencia el señor Roberto Schiappacasse Madariaga, en representación, según indica, de la sociedad Transportes e Inversiones Schiappacasse Ltda., solicita un pronunciamiento sobre la categorización de la actividad de estacionamiento temporal de vehículos en las condiciones que señala, atendido que la Ley General de Urbanismo y Construcciones -sancionada por el decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo-, su Ordenanza General -aprobada por el decreto N° 47, de 1992, de dicha Cartera Ministerial-, los instrumentos de planificación territorial, y las circulares pertinentes, no dan cuenta de las características de ese tipo de proyectos, lo que podría generar “una interpretación equívoca por parte del organismo planificador, instalando una falta de certeza jurídica” sobre la materia. Al respecto, cabe señalar que de conformidad con las disposiciones de la ley N° 10.336, Orgánica de esta Contraloría General, con las instrucciones impartidas por el oficio N° 24.841, de 1974, y de acuerdo con la jurisprudencia administrativa, contenida, entre otros, en los dictámenes N°s. 21.590, de 2001 y 16.686, de 2008, a ésta sólo le corresponde conocer y pronunciarse respecto de presentaciones deducidas por particulares en caso de que ellas se refieran a asuntos en que se haya producido una resolución denegatoria o dilatado una decisión por parte de la autoridad administrativa, habiéndola solicitado el interesado, circunstancias que deben ser acreditadas. En ese contexto, y considerando que la presentación de que se trata no se encuentra en ninguna de las situaciones antedichas, este Órgano de Control debe abstenerse de emitir el pronunciamiento requerido. Por orden del Contralor General de la República Osvaldo Vargas Zincke Jefe División de Infraestructura y Regulación