Dictamen N° 33337/2014

N° 33.337 Fecha: 13-V-2014 Se ha recibido una presentación por parte del Diputado de la República Sr. Ricardo Rincón González, respecto de las razones del retraso en la entrega de recursos acordados por el Gobierno Regional para paliar la crisis que viven los agricultores de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, producto de las heladas que afectaron la zona. Requerida la información a la referida Entidad, se pudo constatar lo siguiente: A través de la resolución exenta N° 490, del 2 de octubre de 2013, de la Subsecretaría de Agricultura, se define como situación de emergencia agrícola, en la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, los efectos derivados de las heladas que se han producido en localidades de distintas comunas de la región. En sesión ordinaria N° 481, del 8 de octubre de 2013, el Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O'Higgins, sanciona el acuerdo N° 3.913 del Consejo Regional, a través del cual se aprueba la propuesta del Intendente y Presidente del Gobierno Regional, de aportar del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, de acuerdo a la glosa común 06, de la ley N° 20.641, de Presupuestos del Sector Público Año 2013, para gobiernos regionales, la suma de M$ 2.000.000. En este contexto, con fecha 11 de octubre de 2013, mediante oficio ordinario N° 1.583, del Intendente de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, a la Directora de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, se informa la solicitud de rebaja del presupuesto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, de acuerdo a los siguientes ítems con el fin de dar cumplimiento al acuerdo del Consejo Regional que aprueba la contribución financiera a la emergencia decretada: Subtítulo 29 Ítem 03 M$ 252.264 Subtítulo 31 Ítem 02 M$ 994.736 Subtítulo 33 Ítem 03, asignación 100 M$ 753.000 TOTAL M$ 2.000.000 Sin embargo, de acuerdo a lo informado por la División de Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional, con fecha 5 de diciembre de 2013, la Dirección de Presupuestos, DIPRES, comunicó que los recursos no serían transferidos debido a que el Ministerio de Agricultura contaba con recursos para acudir inicialmente con la emergencia agrícola, por lo cual solicitó indicar en que ítem presupuestarios quedarían dichos recursos en el FNDR. Así, a través del decreto N° 1.759, del 12 de diciembre de 2013, de la Dirección de Presupuestos, del Ministerio de Hacienda, se modificó el presupuesto del Gobierno Regional de acuerdo al siguiente detalle: Reducción Subtítulo 29 Ítem 03 M$ 252.264 Subtítulo 31 Ítem 02 M$ 994.736 Incremento Subtítulo 35 (Saldo final de caja) M$ 1.247.000 Los restantes M$ 753.000, fueron invertidos al 31 de diciembre de 2013, de acuerdo a la planificación anual de FNDR. Requerida la SEREMI de Agricultura de la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, en relación a las acciones desarrolladas para paliar los efectos derivados de las heladas que se produjeron en el invierno de 2013 en localidades de distintas comunas de la región, a través del oficio N°56, del 29 de enero de 2014, informó que dada la urgencia de ir en ayuda de pequeños agricultores para mitigar en parte el daño de las mismas, el Ministerio del ramo, a través del Instituto de Desarrollo Agropecuario, INDAP, entregó un bono a los hortaliceros y dos bonos a los productores frutícolas usuarios del Servicio de la Región de O'Higgins. Además, se indica, se dispuso el análisis caso a caso para la renegociación de los créditos que algunos de los agricultores afectados mantienen con el INDAP. En consecuencia, de acuerdo con lo expuesto, el acuerdo aprobado en la sesión ordinaria N ° 481, del 8 de octubre de 2013, del Consejo del Gobierno Regional del Libertador General Bernardo O'Higgins, no se materializó, por las razones ya indicadas, y a los agricultores afectados se les entregaron los bonos ya detallados financiados con fondos del Ministerio del ramo. Transcríbase al Gobierno Regional y a la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura del Libertador General Bernardo O'Higgins. Saluda atentamente a Ud., Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República