Dictamen N° 3606/2010

N° 3.606 Fecha: 21-I-2010 La Contraloría General se ha abstenido de ejercer el control preventivo de juridicidad respecto del decreto N° 132, de 2009, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, por cuanto si bien a través de él se transfieren recursos por un monto superior a 5.000 unidades tributarias mensuales –según la descripción que hace el artículo 8°, punto 8.5 de la resolución N° 1.600, de 2008, de esta Entidad de Control-, en la especie se trata de una transferencia que, en realidad, no hace mas que ejecutar cláusulas de contratos anteriores que fueron aprobados mediante actos ya sometidos a toma de razón. En efecto, debe recordarse que el 1 de junio de 2001, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones suscribió con la Intendencia de la Región Metropolitana –a la que ahora se efectúa la transferencia de que se trata- un convenio para desarrollar en forma conjunta, el proyecto denominado “Construcción de un Sistema de Control de Área de Tráfico para la ciudad de Santiago” –aprobado por decreto N° 66, de 2001, y modificado por decreto N° 122, del mismo año, de esa Secretaría de Estado, los que fueron tomados razón por esta Entidad-, señalándose en sus cláusulas segunda y sexta, que a fin de cumplir con los objetivos del proyecto la Intendencia, mediante licitación pública, contratará su ejecución con terceros y los estados de pago serán visados por el Ministerio, quien efectuará la respectiva transferencia a la Intendencia para que proceda a realizar el pago al contratista. Pues bien, en el marco del aludido convenio la referida Intendencia, mediante resolución N° 267, de 2007 -también tomada razón-, aprobó con la empresa que indica, el contrato “Construcción de un Sistema de Control de Área de Tráfico para la Ciudad de Santiago, IV Etapa (SCAT-IV)” –por un plazo de 48 meses-, e imputó el gasto correspondiente al Programa 04, Subtítulo 31, Item 02, del Presupuesto del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, para el año 2007 en lo que corresponda y el saldo a futuros presupuestos, que es, precisamente, al que se imputa la transferencia del decreto de la suma. Atendido lo expuesto, se remite adjunto el acto administrativo señalado sin perjuicio de aplicarse a su respecto las normas sobre controles de reemplazo contenidas en el Título VI de la citada resolución N° 1.600 de esta Entidad de Control. Por orden del Contralor General de la República Juan Carlos Lillo Valenzuela Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación