Dictamen N° 38624/2013

N° 38.624 Fecha: 18-VI-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Ernesto Mayanes Suazo, titular de la planta administrativa del Servicio de Salud Metropolitano Central, con desempeño en el Hospital de Urgencia Asistencia Pública, reclamando que pese a tener 35 años de trabajo, funcionarios con menos antigüedad están en grados superiores. Requerido su informe, el citado centro hospitalario, señaló, en síntesis, que en el proceso de ascensos efectuado el año 2012, el recurrente ascendió al grado 19 de la E.U.S., del mencionado ordenamiento. Sobre el particular, cumple señalar que el artículo 102 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, prevé que la promoción en las plantas de administrativos, entre otras, de los Servicios de Salud, se efectuará mediante un procedimiento de acreditación de competencias, en el cual se evaluarán los factores que indica. Agrega esa disposición, que con el resultado de tales procesos se confeccionará un escalafón de mérito para el ascenso, disponiendo a los empleados de cada grado del correspondiente estamento en forma decreciente según el puntaje obtenido, con una vigencia anual, de manera que, producida una vacante, será promovido quien se encuentre en el primer lugar de ese ordenamiento, de lo que se desprende que la legislación fija expresamente los términos para acceder a un cargo superior. Ahora bien, es menester considerar que como resultado del respectivo proceso de acreditación, el peticionario obtuvo la mencionada promoción. Precisado lo anterior, y en cuanto a la antigüedad invocada por el interesado, es útil anotar que ésta sólo incide en uno de los tres factores a evaluar, cual es, la experiencia calificada, de tal modo que ese elemento no determina por sí solo que deba tener un mejor grado que otros servidores de ingreso posterior al suyo. En todo caso, es dable hacer presente que según consta en los registros de personal de este Órgano de Control, con fecha 15 de marzo de 2013, se tomó razón de la resolución N° 6.842, de 2012, del citado Servicio de Salud, por la cual se asciende al ocurrente al grado 18 administrativo, a partir de la data que allí se indica. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República