Dictamen N° 45357/2012

N° 45.357 Fecha: 27-VII-2012 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Ignacio Ramírez Villegas, secretario nacional de la Asociación de Funcionarios de la Defensoría Penal Pública, para solicitar la reconsideración del dictamen N° 70.984, de 2011, de esta Entidad Fiscalizadora, expresando al respecto que esa institución pública ha infringido la normativa legal al no proveer mediante concurso público las vacantes de ingreso que señala, las que estarían siendo ejercidas por funcionarios a contrata, transgrediendo el límite fijado por la ley para tal efecto. Al respecto, cabe recordar, que mediante el citado pronunciamiento se manifestó, que la convocatoria a certámenes públicos de ingreso a las plantas, es una facultad de la autoridad del órgano de que se trate. Ahora bien, en cuanto a la solicitud de reconsideración, se debe hacer presente que si bien la jurisprudencia administrativa contenida en el dictamen N° 3.156, de 2002, ha precisado que los dictámenes que emite la Contraloría General pueden ser objeto de esa medida, ello resulta procedente cuando se alegan nuevos o mayores antecedentes que por diversas circunstancias no se ponderaron inicialmente y que permitan llegar a una conclusión diversa, lo que no acontece en la especie. Por otra parte, respecto al hecho de que la autoridad estaría excediendo el límite de funcionarios a contrata, que establece el inciso segundo del artículo 10 de la ley N° 18.834, debe manifestarse que la ley N° 20.557, de Presupuestos del Sector Público para el año 2012, dispone en la partida 10, capítulo 09, programa 01, glosa N° 2, en su letra a) correspondiente al Ministerio de Justicia, que la dotación máxima de personal de la Defensoría Penal Pública, asciende a 629 funcionarios, sin que, a su respecto, rija la limitación establecida en el citado precepto estatutario. Por consiguiente, el límite de los empleados a contrata a que alude el interesado no es aplicable tratándose de la referida entidad. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República