Dictamen N° 52807/2009

N° 52.807 Fecha: 23-IX-2009 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Javier Osvaldo Abarca Barrios, ex funcionario de Carabineros de Chile, para solicitar que se deje sin efecto su licenciamiento de esa institución policial, pues ésta se fundó en antecedentes que fueron conocidos, además, por la Justicia Militar, la que determinó su inocencia. Requerido su informe, el aludido servicio ha manifestado, en síntesis, que mediante la resolución N° 42, de 2001, de la Prefectura de Valparaíso, el interesado fue desvinculado por conducta mala, con efectos inmediatos, medida que fue ratificada por la resolución N° 48, del mismo año y repartición. Agrega, que por el tiempo transcurrido desde su alejamiento, no es factible su reincorporación. Precisado lo anterior, se debe anotar, respecto de la petición de nulidad de las resoluciones que indica, que la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control, contenida en los dictámenes N os 14.768, de 1985 y 23.804, de 1989 -vigente a la época de su cese de funciones-, establecía que la autoridad debía invalidar los actos administrativos emitidos con infracción legal o basados en errores de hecho, sin que el transcurso del tiempo obstase al ejercicio de esa potestad esencial. En la actualidad, el artículo 53 de la ley N° 19.880, dispone que la autoridad administrativa podrá, de oficio o a petición de parte, invalidar los actos contrarios a derecho, previa audiencia del interesado, siempre que lo haga dentro de los dos años contados desde la notificación o publicación del acto. De esta manera, sobre la base de las consideraciones expuestas, se debe desestimar la petición del ocurrente. Por último, respecto de su solicitud de reingreso, es menester expresar que según lo previsto en el artículo 131, letra f), del Reglamento de Selección y Ascensos del Personal de Carabineros, N° 8, contenido en el decreto N° 5.193, de 1959, del Ministerio del Interior, en relación con el artículo 115, letra f) del D.F.L. N° 2, de 1968, de la misma Secretaría de Estado, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile, se encuentra en situación de retiro absoluto, por lo que está impedido de reincorporarse. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República