Dictamen N° 53444/2010
N° 53.444 Fecha: 9-IX-2010 Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 99, de 2010, de la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que autoriza la salida del territorio nacional de una sección de cadetes y una escolta, al mando de un oficial de la Escuela Naval “Arturo Prat”, con el objeto de participar en un desfile militar en conmemoración del “Bicentenario del Inicio de la Independencia” y “Centenario del Inicio de la Revolución Mexicana”, en Ciudad de México, por cuanto no se ajusta a derecho. Al respecto, corresponde observar, en primer término, que la autorización en comento se conceda por resolución ministerial, por cuanto, de conformidad con el artículo 5° de la ley N° 19.067; los artículos 150 y 151 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional; y el artículo 8°, letra c), de la ley N° 18.948, Ley Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas, en relación con el artículo 1°, numeral I, número 1°, del decreto supremo N° 19, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, ella debe disponerse mediante decreto supremo expedido a través del Ministerio de Defensa, a proposición del respectivo Comandante en Jefe. Enseguida, debe repararse que en la motivación del documento en estudio, se invoque la facultad conferida por el artículo 2° de la ley N° 19.067 -referido a la autorización que puede dar el Ministro de Defensa Nacional para la entrada de tropas extranjeras en el territorio de la República en los casos que ahí se indica-, toda vez que en consideración a la materia de que se trata, el fundamento normativo que corresponde aplicar en la especie es el mencionado artículo 5° de dicho texto legal, que regula precisamente la salida de tropas nacionales fuera del territorio de la República con la finalidad de participar, entre otras, en la celebración de efemérides. Finalmente, cumple con hacer presente, en armonía con lo informado en el dictamen N° 22.677, de 2008, de esta Contraloría General que, en lo sucesivo, deberán consignarse los preceptos antes mencionados en la motivación de los actos administrativos de similar naturaleza. En mérito de lo anteriormente expuesto, se representa el acto administrativo. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República