Dictamen N° 58607/2013

N° 58.607 Fecha: 10-IX-2013 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución Nº 727, de 2013, de la Dirección de Vialidad, que regulariza y aprueba el convenio ad-referéndum N° 2 de la asesoría a la inspección fiscal “Reposición Ruta 11-CH, Sector Arica – Tambo Quemado, Tramo Km. 147,76 a Km. 170,00”; Provincia de Parinacota, Región de Arica y Parinacota, atendidas las siguientes observaciones: 1.- No se advierte el fundamento por el cual se extienden las labores de la consultoría hasta el 7 de mayo del año en curso, si se considera que las faenas a que se refiere la asesoría paralizaron el 27 de marzo pasado, según se indica en el considerando de la resolución N° 65, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas, que puso término anticipado al contrato de obra a que accede la asesoría. 2.- No consta la aplicación de la respectiva multa por inasistencia de un alarife en el decimoséptimo mes de iniciada la asesoría -debido a la dificultad de conseguir en forma inmediata un reemplazante-, atendido que no se trata de una modificación del contenido de los servicios contratados ni de las exigencias estipuladas inicialmente, así como tampoco de un caso de licencia médica, de acuerdo a lo previsto en el artículo 5 de los términos de referencia de las bases para contratos de asesoría a la inspección fiscal para la ejecución de obras públicas, aprobadas por la resolución N° 227, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas, aplicables en la especie (aplica dictámenes N° s 29.572, de 2011 y 33.693, de 2013). 3.- Se advierte que el acuerdo de 14 de mayo de 2013, fue celebrado en forma extemporánea, toda vez que el contrato de asesoría finalizaba originalmente el 22 de enero del año en curso. 4.- Finalmente, cabe señalar que, en lo sucesivo, cada vez que se modifiquen contratos como el de la especie esa repartición deberá someter al trámite de toma de razón el acto administrativo que apruebe las variaciones correspondientes, y no como ocurrió respecto de la primera modificación, cuyo convenio fue aprobado por la resolución exenta N° 3.466, de 2012, de esa Dirección, no obstante contemplar una rebaja, hasta el término del contrato, de la dotación de alarifes y personal auxiliar exigida inicialmente. Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación