Dictamen N° 6610/2014

N° 6.610 Fecha: 28-I-2014 Se ha dirigido a esta Entidad de Control S.E. el Presidente de la República, solicitando por las razones que señala, autorización para que se cumplan antes de su toma de razón los decretos supremos que fijan la estructura, nivel y mecanismo de indexación de las tarifas de los servicios suministrados a través de las interconexiones de las concesionarias de telefonía móvil, correspondientes al quinquenio 2014-2019. Sobre el particular, cumple con manifestar que de conformidad con lo previsto en el inciso séptimo del artículo 10 de la ley N° 10.336, Orgánica Constitucional de este Ente Fiscalizador, "El Contralor General, de oficio o a petición del Presidente de la República, podrá, por resolución fundada, autorizar que se cumplan antes de su toma de razón los decretos o resoluciones que dispongan medidas que tiendan a evitar o a reparar daños a la colectividad o al Estado, originados por terremotos, inundaciones, incendios, desastres, calamidades públicas u otras emergencias; o medidas que perderían su oportunidad o estarían expuestas a desvirtuarse si no se aplicaren inmediatamente, siempre que no afecten derechos esenciales de las personas. El decreto o resolución que se acoja a la autorización prevista en este inciso deberá expresar la circunstancia en que se funda". Del precepto transcrito, se advierte, en lo que interesa, que la aludida autorización ha de ser previa a la dictación del decreto o resolución que se acoja a ella, y que dichos actos deben expresar la circunstancia en que se funda, requisitos que no han concurrido en la especie, toda vez que los decretos tarifarios en comento -actualmente sometidos al examen preventivo de juridicidad- fueron emitidos por los ministerios competentes con fecha 9 de enero del año en curso, mientras que la solicitud de la referencia data del día 13 del mismo mes. En consecuencia, no procede dar lugar a la autorización solicitada. Saluda atentamente a S.E., Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República