Dictamen N° 67359/2016

N° 67.359 Fecha: 13-IX-2016 Se ha dirigido a este Organismo Fiscalizador don Luis Rojas Gallardo, Prosecretario de la Cámara de Diputados, a través del oficio N° 22.364, de 4 de agosto de 2016, a nombre del Diputado señor Leopoldo Pérez Lahsen, solicitando informar sobre las acciones emprendidas por el Ministerio de Educación, MINEDUC, en virtud del dictamen N° 33.446, de 6 de mayo de 2016, de este origen, acerca de la procedencia de adoptar medidas normativas para que las personas con necesidades especiales puedan acceder a los diferentes beneficios y ayudas académicas que otorgan los organismos del Estado, además de comunicar si dicha cartera cumplió con el plazo otorgado en ese documento para dar respuesta a lo requerido. Sobre el particular, cabe recordar que el referido dictamen N° 33.446, de 2016, dispuso que el MINEDUC debía, como responsable de fomentar el desarrollo de la educación en todos los niveles y modalidades, dar inicio a la coordinación de las medidas a adoptar entre las distintas entidades estatales que actúen en el otorgamiento de beneficios y ayudas educacionales a personas con necesidades educativas especiales, estableciendo las equivalencias o modalidades de acceso necesarias, de carácter general, para que los alumnos que se encuentren en esas condiciones no sean excluidos, velando por la equidad, igualdad de oportunidades y la inclusión educativa en esta materia, informando de ello, a esta Contraloría General en un plazo de 20 días hábiles. Conjuntamente con lo anterior, consignó que una vez llevadas a cabo esas acciones, correspondía que las autoridades revisen la situación del hijo de don Juan Lasen Pino, en cuanto a su acceso a los distintos apoyos entregados por el Estado a educandos de tales características. Al respecto, mediante el oficio N° 7/1.619, de 12 de agosto de 2016, la aludida institución ministerial anunció el inicio de ciertas actividades preliminares, manifestando que las gestiones y avances sobre la materia se informarán a esta Entidad de Control en su oportunidad, tomándose conocimiento de ello por medio del oficio N° 64.108, de agosto de 2016, el cual se adjunta. En este sentido, el MINEDUC señaló que durante el mes de agosto de 2016, se convocaría a una reunión preliminar a representantes de organismos públicos, encargados de otorgar beneficios y asistencias a estudiantes, con el objeto de hacer un levantamiento del escenario actual y esclarecer modalidades para enfrentar la problemática. Agrega que, en dicha reunión se pretende definir lineamientos generales para un diagnóstico de las condiciones de equidad en las que se asignan beneficios y asistencias, así como la determinación de un plan de trabajo para realizar las modificaciones normativas, técnicas y/o de gestión que resulten necesarias, de modo de evitar limitaciones a los accesos con independencia de las condiciones y particularidades de los beneficiarios. Ahora bien, en cuanto al plazo de 20 días hábiles otorgado en el aludido oficio N° 33.446, de 2016, cabe indicar que el MINEDUC no respondió dentro del mismo, por lo que a través del oficio N° 60.452, de 16 de agosto de 2016, de esta Contraloría General, se reiteró el requerimiento efectuado. Como se advierte, y sin perjuicio de que este Organismo Fiscalizador tomó conocimiento de las medidas preliminares llevadas a cabo por el referido ministerio, cabe hacer presente que aún no se evidencia haber concretado alguna acción de coordinación para la solución del problema planteado, y una posterior revisión de la situación del hijo del señor Lasen Pino, por lo cual deberá remitir a esta Institución de Control, en un período no superior a 10 días hábiles, contados desde la recepción del presente oficio, un cronograma de las actividades previstas, que incluya el examen del caso reclamado y su correspondiente solución, indicando las fechas y plazos de cada hito. Transcríbase a la Ministra de Educación y al Auditor Ministerial de esa Cartera de Estado. Saluda atentamente a Ud. Jorge Bermúdez Soto Contralor General de la República