Dictamen N° 70591/2009
N° 70.591 Fecha: 21-XII-2009 Carabineros de Chile ha remitido los antecedentes del sumario administrativo instruido con motivo de los daños ocasionados en los vehículos fiscales Z-951, Z-953 y AP-394 y por el extravío del revólver marca Taurus, modelo 82, calibre 38, N° de serie 1953817 y sus seis cartuchos de guerra, de cargo de la Subcomisaría Cerrillos, conducidos por los funcionarios de esa institución policial señores Cristián Elrri Ossorio Torres, Alejandro Wladimir Araya Paredes y Luis Arsenio San Martín Avello, respectivamente, quien, además, tenía a su custodia la aludida arma. Lo anterior, a objeto de que esta Contraloría General emita, conforme con las atribuciones que le confiere el artículo 62 de la ley N° 10.336, un pronunciamiento sobre la exoneración de la responsabilidad civil de los empleados antes individualizados. Sobre el particular, cabe señalar que del estudio de la documentación acompañada, aparece que el día 11 de septiembre de 2006, a las 21:00 hrs., aproximadamente, los aludidos funcionarios procedieron a controlar, en conjunto con otros servidores, los desórdenes que se estaban produciendo en la intersección de la Avenida Lo Errázuriz con la calle Rosa Ester Rodríguez, de la comuna de Cerrillos, oportunidad en la que fueron atacados con piedras, elementos contundentes y disparos con armas de fuego, resultando los referidos vehículos con daños en sus parabrisas. Además, el señor Luis San Martín Avello fue agredido por una turba de personas, ocasión en la cual extravió el mencionado revólver fiscal. Los daños producidos en los móviles fiscales Z-951, Z-953 y AP-394, de acuerdo con los Certificados N os 89 y 90, de 2007, y 1, de 2008, de la Sección Reparaciones y Mantenimiento de Vehículos, complementado con el documento electrónico N° 698, de 2009, de esa misma Sección, que rolan a fojas 143, 144, 156 y 263 de autos, respectivamente, ascendieron a la suma de $60.000 por cada uno de ellos, siendo reparados y dados de alta para el servicio. En tanto, que según lo dispuesto en el Certificado de Avalúo de Especies Fiscales, de 18 de diciembre de 2007, del Departamento de Armamento y Municiones, el revolver fiscal tiene un valor de US$160,00 (equivalente a $86.240) y cada cartucho, un costo de US$ 0,25 (equivalente a $135), antecedente que se encuentra incorporado a fojas 153 del expediente, disponiéndose la baja de estas especies. Ahora bien, el artículo 62 de la citada ley N° 10.336, permite que el Contralor General exonere de la responsabilidad civil derivada de la pérdida, merma, hurto o deterioro de los bienes que administre o custodie un funcionario, al término del sumario que para estos efectos se incoare, en la medida que, conforme con lo señalado en los dictámenes N os 17.354, de 1985 y 28.164, de 1993, entre otros, se acredite que el extravío o detrimento de dichos bienes no se debe a culpa o negligencia del servidor de que se trate. De esta manera, atendido que de los antecedentes tenidos a la vista, aparece que se dan los supuestos indicados previamente, el infrascrito, haciendo uso de las atribuciones que le confiere el mencionado artículo 62, estima procedente exonerar de responsabilidad civil a los servidores de Carabineros de Chile, señores Cristián Elrri Ossorio Torres, Alejandro Wladimir Araya Paredes y Luis Arsenio San Martín Avello, por los daños ocasionados a los vehículos fiscales Z-951, Z-953 y AP-394, respectivamente y, a este último por el extravío de su revólver fiscal. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República