Dictamen N° 719/2022

N° 719 Fecha: 28-II-2022 La Contraloría Regional de Valparaíso ha remitido a este Nivel Central, para su estudio, la resolución N° 1, de 2022, del correspondiente Gobierno Regional, que promulga el texto refundido, coordinado y sistematizado de la red vial estructurante del Plan Regulador Metropolitano de Valparaíso (PREMVAL), Titulo II, Capítulo 7. Sobre el particular, realizado el pertinente examen de juridicidad, cumple con observar que no se ajusta a derecho la aprobación de un texto refundido, coordinado y sistematizado de una parte de la Ordenanza del PREMVAL -correspondiente a la vialidad estructurante-, y no de la integridad de ese instrumento de planificación territorial. Lo anterior, pues el inciso final del artículo 28 septies de la Ley General de Urbanismo y Construcciones -aprobada por el decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975, de la cartera del ramo- dispone que “Con el objeto de facilitar el acceso a los textos y planos vigentes de los instrumentos de planificación territorial que hayan sido modificados, la autoridad facultada para promulgarlos podrá aprobar versiones actualizadas de los planos y fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado de las ordenanzas, pudiendo introducirles los cambios de forma que sean indispensables, siempre que con ello no se altere, en caso alguno, su verdadero sentido y alcance”. Siendo ello así, el texto en examen se aparta tanto del tenor como del propósito de la antedicha norma, cual es facilitar el acceso y, por cierto, la inteligencia del instrumento en vigor. En ese orden de ideas, no resulta del caso entrar al análisis específico de las disposiciones contenidas en el referido documento. En mérito de lo expuesto, procede que esa Contraloría Regional represente la resolución N° 1, de 2022, del nombrado Gobierno Regional, que se remite con sus antecedentes. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Osvaldo Vargas Zincke Jefe de la División de Infraestructura y Regulación