Dictamen N° 77621/2011

N° 77.621 Fecha: 13-XII-2011 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución de la suma, que aprueba el convenio suscrito entre el Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano y la Municipalidad de Estación Central sobre transferencia de recursos para la ejecución de los proyectos "Reparación y Refuerzo Estructural Blocks Críticos N° 1, 2, 4, 6 Y 12" Y "Reparación en Bienes Comunes (incluye cubiertas) Blocks Críticos N° 1, 2, 4, 6 Y 12", correspondientes a la materialización del Plan de Gestión Físico de Obras de la fase II "Ejecución de Contrato de Barrio" del "Programa de Recuperación de Barrios", por cuanto parte de las obras que se pretenden realizar con los recursos aludidos no se ajustan al objeto del mencionado programa. En efecto, el artículo 1° del decreto N° 14, de 2007, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo -que aprobó el reglamento del referido Programa de Recuperación de Barrios-, señala que el objeto de dicho Programa es el de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del barrio a través de un proceso participativo de recuperación de los espacios públicos y de los entornos urbanos de las familias, y el artículo 3° del mismo reglamento preceptúa que el referido Plan de Gestión Físico de Obras contendrá proyectos en categorías de área verde, equipamiento, circulación y/o obras complementarias que sean coherentes entre ellos y con los recursos de que se disponga. En la especie, en cambio, se advierte que parte de las obras se ejecutarán al interior de los departamentos que conforman los blocks aludidos y en bienes comunes que no reúnen las características a que se refiere esa normativa. Cabe agregar -atendido que según los antecedentes examinados los proyectos a que se refiere la. resolución en examen se han incorporado al programa de que se trata con el objeto de llevar a cabo el proceso de reconstrucción que se implementó como consecuencia del terremoto de 27 de febrero de 2010- que la glosa 04, asociada al Subtítulo 33, ítem 03, de la Partida 18, Capítulo 01, Programa 04, Recuperación de Barrios, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de la Ley de Presupuestos del Sector Público, año 2011, no contiene ninguna regulación específica vinculada con el empleo de esos recursos en función de la referida situación de emergencia. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República