Dictamen N° 84183/2013

N° 84.183 Fecha: 23-XII-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General la Subsecretaría de Redes Asistenciales, solicitando un pronunciamiento que determine si se ajusta a derecho un borrador de addendum de contrato, cuyo objeto es prorrogar la vigencia de los acuerdos de voluntades suscritos por los servicios de salud, al amparo del convenio marco de software de salud y servicios asociados, ID 2239-10023-LP08, por cuanto expiró la vigencia de éste último y aún no se tramita el siguiente. Asimismo, esa entidad hace presente, que las convenciones acordadas bajo la vigencia del citado convenio marco fueron objeto de modificaciones en lo relativo a la estrategia de implementación, cambiando ésta de módulos a procesos, lo que se conformaría, en su concepto, a lo previsto en las bases del concurso, las que permitían adicionar condiciones especiales de la contratación específica. Finalmente, agrega que los aumentos de licencias que se han verificado durante la ejecución de los contratos, estarían respaldados en los acuerdos de voluntades originalmente suscritos por los servicios de salud, por lo que se ajustarían a derecho. Al respecto, cumple con señalar que este Organismo Fiscalizador se pronuncia en el control preventivo de legalidad, respecto de los actos administrativos aprobatorios de los contratos de prestación de servicios o sus modificaciones -lo cual supone la suscripción del respectivo acuerdo de voluntades por ambas partes-, de conformidad con lo previsto en el numeral 9.2.2 del artículo 9°, de la resolución N° 1.600, de 2008, de esta Contraloría General, motivo por el cual se abstiene de emitir el pronunciamiento que se requiere (aplica criterio contenido en el dictamen N° 3.461, de 2013). De igual modo, corresponde manifestar que no es posible emitir un dictamen referido a los demás asuntos expuestos por la solicitante, atendida la multiplicidad de contratos celebrados -cuyas copias no se acompañan en su totalidad-, la entidad de las materias sometidas a consideración y la necesidad de que esta Entidad de Control recabe todos los antecedentes vinculados a ellos. Transcríbase a la División de Auditoría Administrativa de esta Contraloría General. Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República