Dictamen N° 9038/2011

N° 9.038 Fecha: 11-II-2011 Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso al decreto N° 20, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que otorga séptima renovación de la concesión marítima menor que indica, por cuanto no se ajusta a derecho. En efecto, cabe señalar que del expediente administrativo no consta que el terreno de playa sobre el cual recae la concesión mantenga la calidad de fiscal, toda vez que no se adjunta el correspondiente certificado de dominio vigente a nombre del Fisco. Al respecto, es menester recordar que si bien la entrega del antedicho certificado no es una obligación que deba ser cumplida por el concesionario para obtener la renovación de su concesión marítima, en virtud de lo dispuesto por el artículo 28 del decreto N° 2, de 2005, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, Reglamento sobre Concesiones Marítimas, es deber de la administración verificar que los terrenos otorgados en concesión mantengan su calidad de fiscales, pues de lo contrario, y en concordancia con lo prescrito en el artículo 2° del decreto con fuerza de ley N° 340, de 1960, del Ministerio de Hacienda, sobre Concesiones Marítimas, se trataría de bienes sobre los cuales la autoridad carece de atribuciones para el otorgamiento de ese tipo de concesiones. Sin perjuicio de lo anterior, respecto del N° 2 del texto en análisis, cumple con reiterar lo señalado en el oficio de alcance N° 52.294, de 2004, de esta Entidad de Control, en el sentido que la reinscripción del dominio fiscal a que alude el antedicho numeral, corresponde al Conservador de Bienes Raíces de Caldera, lo que deberá consignarse en el mencionado instrumento. En mérito de lo anteriormente expuesto se representa el presente acto administrativo. Osvaldo Vargas Zincke Contralor General de la República Subrogante