Dictamen N° 95573/2015

N° 95.573 Fecha: 02-XII-2015 Mediante su oficio N° 10, de 2015, la Comisión Encargada de Informar la Procedencia de la Acusación Constitucional en contra de la Ministra de Salud, pide se le comunique el estado de tramitación de los reglamentos y proyectos de reglamentos que han sido ingresados a esta Contraloría General, con ocasión de la ley N° 20.850, que crea un sistema de protección financiera para diagnósticos y tratamientos de alto costo y rinde homenaje póstumo a don Luis Ricarte Soto Gallegos. Asimismo, requiere se le informe sobre la situación actual del proceso de licitación de la concesión del Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río. En cuanto a lo planteado, esta Entidad Fiscalizadora cumple con expresar lo siguiente: A) Del estado de tramitación de los decretos expedidos en virtud de la ley N° 20.850. En relación con la materia, los actos ingresados a este Organismo de Control son los que se detallan a continuación: 1.- El decreto N° 54, de 2015, del Ministerio de Salud, que aprueba el reglamento que establece normas para el otorgamiento y cobertura financiera de los diagnósticos y tratamientos incorporados al sistema previsto en la ley N° 20.850. Dicho acto fue ingresado por primera vez a su control preventivo de juridicidad el 4 de septiembre de 2015, siendo retirado sin tramitar el día 25 del mismo mes y año. Luego, con fecha 21 de octubre de 2015, el referido instrumento fue reingresado a esta Contraloría General, siendo tomado razón el día 22 de igual mes y año. 2.- El decreto N° 59, de 2015, del Ministerio de Salud, que aprueba el reglamento que establece el procedimiento para fijar el umbral nacional de costo anual para determinar si un diagnóstico o tratamiento son de alto costo. El anotado acto fue ingresado a este Organismo el 24 de septiembre de 2015, siendo retirado sin tramitar el 13 de octubre del mismo mes y año. Posteriormente, fue reingresado a esta Entidad de Control el 15 de octubre de 2015, culminando su tramitación con su toma de razón, efectuada el día 22 de igual mes y año. 3.- El decreto N° 80, de 2015, del Ministerio de Salud, que determina el umbral nacional de costo anual al que se refiere el artículo 6° de la ley N° 20.850. Dicho documento fue ingresado a su control de legalidad el 28 de octubre de 2015, siendo retirado sin tramitar el 29 del mismo mes y año. Luego, fue reingresado a esta Entidad de Fiscalización el 30 de octubre de 2015, siendo tomado razón ese mismo día. 4.- El decreto N° 87, de 2015, del Ministerio de Salud, que determina los diagnósticos y tratamientos de alto costo con sistema de protección financiera de la ley N° 20.850. El aludido instrumento fue ingresado a esta Institución de Control para su toma de razón el 17 de noviembre de 2015, siendo retirado sin tramitar el día 25 de igual mes y año. Posteriormente, fue reingresado el 26 de noviembre de 2015, siendo tomado razón el día 27 del mismo mes y año. 5.- El decreto N° 1.618, de 2015, del Ministerio de Hacienda, que regula el fondo para diagnósticos y tratamientos de alto costo, previsto en el artículo 19 de la ley N° 20.850. El anotado acto fue ingresado para su examen de legalidad el 29 de octubre de 2015, siendo retirado sin tramitar el 24 de noviembre de la misma anualidad. Luego, fue reingresado a esta Entidad de Control el 25 de noviembre de 2015, siendo tomado razón el 1 de diciembre del mismo año, con el alcance contenido en el oficio N° 95.238, de 2015, de este origen. Sin perjuicio de lo manifestado y para los fines que estime pertinentes, se remite copia de los mencionados decretos, como también del oficio recién citado. B) De la situación actual de la licitación de la concesión del Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río. Sobre este punto, cabe hacer presente que el decreto N° 163, de 2015, del Ministerio de Obras Públicas, referido al procedimiento licitatorio en cuestión, se encuentra en estudio en esta Contraloría General. Saluda atentamente a Ud., Patricia Arriagada Villouta Contralor General de la República Subrogante