Dictamen N° 9787/2018

N° 9.787 Fecha: 16-IV-2018 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Claudio Sepúlveda Jorquera, exfuncionario de Carabineros de Chile, reclamando que no se dispuso su ascenso a contar del 1 de enero de 2017, pese a que habría cumplido con los requisitos para ello, dado que en el proceso calificatorio correspondiente al año 2016, obtuvo 115 puntos, lo que le permitiría quedar ubicado en Lista N° 1, de Méritos. Requerido su informe, el señalado organismo policial manifestó, en síntesis, que el interesado, pese a que alcanzó ese puntaje, fue evaluado con nota 3 en el subfactor capacidad física, siendo clasificado en Lista N° 3, de Observación, quedando impedido de ser promovido, agregando que el recurrente se encuentra en retiro absoluto desde el 5 de abril de 2017. Al respecto, es menester indicar, de conformidad con lo señalado en el artículo 63, letra b), del decreto N° 5.193, de 1959, del ex Ministerio del Interior, Reglamento de Selección y Ascensos, que no podrá ascender ningún funcionario que se encuentre clasificado en Lista N° 3, de Observación. En este sentido, se debe hacer presente, según lo establecido en los artículos 87 y 88, en relación con los artículos 30 y 32, todos del citado texto reglamentario, que para figurar en la Lista N° 1, se debe totalizar un mínimo de 108 puntos, pudiendo tener tres conceptos con nota 5 y ninguno inferior; en tanto que para ser ubicado en la Lista N° 2, el puntaje debe ser 90 como mínimo, con hasta dos conceptos nota 4 y ninguno inferior a esta. De lo expuesto, se advierte que si bien el interesado obtuvo 115 puntos, el hecho de registrar nota 3 en el subfactor “capacidad física”, implicó que, necesariamente, fuese incluido en Lista N° 3, de Observación, circunstancia que impidió se dispusiera en su favor el ascenso que reclama, por lo que cabe concluir que la decisión adoptada por Carabineros de Chile, se encuentra ajustada a la normativa pertinente. Sin perjuicio de lo expuesto, es útil manifestar que la posibilidad de alcanzar por la vía de la promoción un mayor nivel jerárquico, es una mera expectativa, que no puede materializarse con posterioridad al cese, toda vez que la promoción como medio de provisión de empleos públicos, únicamente favorece a quienes poseen la calidad de funcionarios a la época en que aquella se ordena, tal como se ha informado en el dictamen N° 32.806, de 2015, de este origen, entre otros. Saluda atentamente a Ud. Por orden del Contralor General de la República David Inda Costa Jefe de Departamento (S) de Previsión Social y Personal