Dictamen N° 16839/2014

N° 16.839 Fecha: 06-III-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Norma Angélica Moreno Vega, funcionaria de la Subsecretaría de Salud Pública, para reclamar que esa entidad no le reconoce el derecho a acceder al bono postlaboral que establece la ley N° 20.305, atendido que en este Organismo Fiscalizador no se encontraría registrado su ingreso a la administración pública, lo que habría acaecido el 13 de noviembre de 1973, época en la que pasó a desempeñarse en el Instituto Politécnico Arica. Efectuado un análisis de los antecedentes suministrados por la interesada, consta un certificado de fecha 9 de octubre de 2012, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región de Arica y Parinacota, que indica, en resumen, que la señora Moreno Vega ingresó al Ministerio de Educación a contar del 13 de noviembre de 1973, cesando en esas funciones durante el año 1978. Asimismo, se acompaña un certificado, emitido por el Director Subrogante del Liceo Politécnico A N° 2 de Arica, que señala que la peticionaria trabajó en ese establecimiento a contar del 13 de noviembre de 1973, hasta el 1 de marzo de 1978, fecha en que renunció voluntariamente. Luego, es menester considerar que examinada la página web del Departamento de Administración de Educación Municipal de Arica, aparece que en 1973 el “Colegio Medio Diferenciado Técnico Profesional de Arica”, pasó a denominarse “Instituto Politécnico Arica”, y que, en el año 1978, ese establecimiento cambió su nombre a “Liceo Politécnico A N° 2”. Por su parte, consultadas las bases de datos de esta Contraloría General, aparece que la solicitante se desempeñó en el Instituto Politécnico Arica desde el 13 de noviembre de 1973 al 28 de febrero de 1978, como es posible apreciar en la siguiente relación de servicios: TIPO DOC. N ° FECHA SERVICIO DESDE HASTA CALIDAD RESOLUCIÓN EXENTA 38 25/01/2012 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2012 31/12/2012 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 902 30/11/2010 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2011 31/12/2011 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 924 28/10/2009 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2010 31/12/2010 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 987 31/12/2008 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2009 31/12/2009 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 1338 24/10/2008 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/04/2008 31/12/2008 CONTRATADO RESOLUCIÓN EXENTA 74 25/01/2008 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2008 31/12/2008 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 880 26/12/2006 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2007 31/12/2007 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 390 01/12/2006 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/08/2006 31/12/2006 CONTRATADO RESOLUCIÓN EXENTA 1075 28/12/2005 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2006 31/12/2006 PRÓRROGA CONTRATO D.F.L. 5 16/12/2004 SUBSECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA 01/01/2005 31/12/2005 TRASPASO RESOLUCIÓN EXENTA 190 12/11/2004 S.SALUD ARICA 01/01/2005 31/12/2005 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 99 31/12/2003 S.SALUD ARICA 01/01/2004 31/12/2004 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 123 20/11/2002 S.SALUD ARICA 01/01/2003 31/12/2003 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 115 03/12/2001 S.SALUD ARICA 01/01/2002 31/12/2002 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 113 29/11/2000 S.SALUD ARICA 01/01/2001 31/12/2001 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 110 29/11/1999 S.SALUD ARICA 01/01/2000 31/12/2000 PRORROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 1420 27/11/1998 S.SALUD ARICA 01/01/1999 31/12/1999 PRORROGA CONTRATO RESOLUCIÓN EXENTA 1592 10/12/1997 S.SALUD ARICA 01/01/1998 31/12/1998 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 555 30/12/1996 S.SALUD ARICA 01/01/1997 31/12/1997 CONTRATADO RESOLUCIÓN 276 06/04/1993 SUBS. SALUD PÚBLICA 01/02/1993 31/12/1996 TITULAR ENCASILLAMIENTO RESOLUCIÓN 453 19/11/1991 S.SALUD ARICA 01/08/1991 31/01/1993 TITULAR NOMBRAMIENTO RESOLUCIÓN 308 20/12/1990 S.SALUD ARICA 16/06/1990 31/07/1991 TITULAR ENCASILLAMIENTO RESOLUCIÓN 207 31/08/1989 S.SALUD ARICA 01/09/1989 15/06/1990 TITULAR NOMBRAMIENTO RESOLUCIÓN 334 30/12/1988 S.SALUD ARICA 01/01/1989 31/12/1989 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 211 27/11/1987 S.SALUD ARICA 01/01/1988 31/12/1988 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 200 03/11/1987 S.SALUD ARICA 01/01/1987 31/12/1987 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 176 04/12/1985 S.SALUD ARICA 01/01/1986 31/12/1986 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 165 21/11/1984 S.SALUD ARICA 01/01/1985 31/12/1985 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 129 19/11/1982 S.SALUD ARICA 01/01/1983 31/12/1983 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 338 22/12/1981 HOSPITAL ARICA 01/01/1982 31/12/1982 PRÓRROGA CONTRATO RESOLUCIÓN 229 25/08/1981 S SALUD ARICA 01/09/1981 31/12/1981 CONTRATADO RESOLUCIÓN 13990 04/06/1974 INSTITUTO POLITEC.VESPERTINO ARICA 13/11/1973 28/02/1978 INTERINO CESES TIPO DOC. N° FECHA SERVICIO DESDE RESOLUCIÓN 1338 24/10/2008 SEREMI DE SALUD DE LA REGIÓN METROPOLITANA 01/04/2008 RESOLUCIÓN 390 01/12/2006 SEREMI DE SALUD DE LA REGIÓN METROPOLITANA 01/08/2006 RESOLUCIÓN 118 06/04/1978 MINISTERIO DE EDUCACIÓN 01/03/1978 Seguidamente, es útil recordar que el artículo 1° de la ley N° 20.305, en su inciso primero, otorga un bono de naturaleza laboral, para el personal que, a su entrada en vigencia, ejerza un cargo de planta o a contrata y al contratado conforme al Código del Trabajo, en los órganos y servicios públicos regidos por el Título II de la ley N° 18.575, entre otros que indica. A su turno, el artículo 2°, N° 1, del mismo texto legal exige, para acceder a la prestación en comento, tener las calidades mencionadas en el inciso primero del artículo 1° en los referidos organismos o en sus antecesores legales, tanto a la fecha de postulación al beneficio como con anterioridad al 1 de mayo de 1981. Ahora bien, es posible apreciar, que entre los años 1973 y 1978, la señora Moreno Vega, trabajó en uno de los organismos contemplados por el artículo 1° de la ley N° 20.305, ya que prestó servicios en el Ministerio de Educación, con desempeño efectivo en el antiguo Instituto Politécnico Arica, actual Liceo A-2 Politécnico Arica. Por ende, la peticionaria cumple el requisito establecido en el artículo 2°, N° 1 de la ley N° 20.305, ya que tuvo la calidad requerida para postular al bono en comento con anterioridad al 1 de mayo de 1981, y podrá acceder a la bonificación que pretende en la medida que cumpla los restantes requisitos copulativos de esa normativa. Transcríbase a la Contraloría Regional de Arica y Parinacota y a la Subsecretaría de Salud Pública. Saluda atentamente a Ud. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República