Dictamen N° 16863/2011

N° 16.863 Fecha:18-III-2011 Se ha dirigido nuevamente a esta Contraloría General don Orlando José de las Rosas Tapia Tapia, ex Cabo 1° de Carabineros de Chile, exonerado político, para solicitar la revisión de su situación previsional, por cuanto, se encuentra sin percibir la pensión no contributiva, por gracia, que, a su juicio, le corresponde. Sobre el particular, cabe recordar, en primer término, que por medio de la resolución “R” N° 569, de 2009, del Departamento de Pensiones de Carabineros de Chile, se otorgó al interesado, en lo que pertinente, una pensión no contributiva, por gracia, por un monto inicial mensual de $ 200.708.-, desde el 1 de noviembre de 1998. Posteriormente, mediante el oficio N° 48.393, de 2009, esta Entidad Fiscalizadora determinó que el beneficio previsional en comento se encontraba ajustado a derecho. Sin embargo, a través del dictamen N° 26.085, de 2010, de este origen, se revisó, una vez más, la situación previsional del reclamante, estableciéndose que debía dejarse sin efecto el beneficio que le fuera otorgado, por resultar éste incompatible con la calidad de pensionado que posee en el sistema del D. L. N° 3.500, de 1980, bajo la modalidad de Renta Vitalicia, al haber cedido su bono de reconocimiento a la Compañía de Seguros de Vida ISE S.A., en octubre de 1993, reconsiderándose, de este modo, el aludido oficio N° 48.393, de 2009, En cumplimiento de dicha instrucción, el Departamento de Pensiones de Carabineros de Chile dictó la resolución N° 516, de junio de 2010, dejando sin efecto la prestación no contributiva conferida al señor Tapia Tapia. En este sentido, resulta conveniente recordar que, tal como se concluyera, entre otros, en los dictámenes N° s. 19.631, de 2000, 33.207 y 33.212, ambos de 1999, todos de esta Institución Fiscalizadora, el derecho a opción entre la pensión no contributiva, por gracia, y el bono de reconocimiento que contempla la Ley de Exonerados Políticos, se encuentra condicionado al hecho de no haber sido éste liquidado o cedido a terceros, es decir, mientras él no pierda su carácter de tal, al pasar a financiar, en parte al menos, las pensiones contempladas en el D. L. N° 3.500, de 1980, por cuanto al realizarse alguna de estas operaciones, el bono y las cotizaciones que representa, se consumen al considerarse aquél en el cálculo del beneficio que se otorga. Lo anterior por cuanto al liquidarse el citado bono éste se agota como beneficio previsional, pues el titular incorpora en su pensión el valor obtenido en virtud de la liquidación y pierde su derecho sobre el bono. Ahora bien, según aparece de los antecedentes revisados, el recurrente dispuso de su bono en el año 1993, al cederlo a la compañía de seguros ya mencionada, es decir, mucho tiempo antes de que pudiera estar en la situación de optar entre aquél y la pensión, no contributiva, por gracia, que recién le fue otorgada en el año 2009, de manera tal que, en la práctica, nunca se configuró en su caso el derecho a optar entre ambos, puesto que cuando dispuso del beneficio no contributivo ya no contaba con el bono en comento. En consecuencia, en atención a que en esta oportunidad no se acompañaron antecedentes nuevos y distintos a los ya analizados, junto ratificar en todas sus partes el referido dictamen N° 26.085, de 2010, de esta Entidad de Control, sólo cabe concluir que al reclamante no le asiste el derecho a percibir un beneficio no contributivo. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República