Dictamen N° 2460/2011

N° 2.460 Fecha: 14-I-2011 Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso al decreto N° 360, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, que modifica el decreto N° 280, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina -que otorgó sexta renovación de la concesión marítima menor que indica-, en el sentido de disminuir la superficie del terreno de playa otorgado, por cuanto no se ajusta a derecho. En efecto, es improcedente que, como consecuencia de la reducción del área respectiva, el N° 2 del acto en examen disponga la rebaja de la renta a contar del 28 de agosto de 2009 -fecha de ingreso de la solicitud del concesionario-, ya que ello implica condonar retroactivamente sumas que se devengaron y que por ese concepto debe pagar la concesionaria hasta la total tramitación del acto modificatorio. Ahora bien, para adoptar una medida como la señalada esa Secretaría de Estado debe contar con una norma legal expresa que la habilite para ello, lo que no se advierte en la especie (aplica criterio contenido en el dictamen N° 75.976, de 2010). Por otra parte, cumple con advertir que atendido que la renta anual es de 2,61 U.T.M., según se expresa en la letra c) del N° 1, del decreto en estudio, el pago semestral corresponde a 1,305 U.T.M., y no como se consigna en dicho acápite. En mérito de lo anteriormente expuesto se representa el acto administrativo. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República