Dictamen N° 37661/2013

N° 37.661 Fecha:13-VI-2013 Doña Loreto Alexandra Canales Massó, Presidenta de la Confederación Nacional de Asociaciones de Funcionarias y Funcionarios de la Atención Primaria de Salud Municipalizada (COTRASAM), requiere que se determine el alcance de los principios de igualdad y no discriminación en el trato que debe otorgar la Administración del Estado a las entidades que representa, constituidas de acuerdo a lo previsto en la ley N° 19.296, que Establece Normas sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado. Sobre la materia, cabe hacer presente que este Organismo Fiscalizador solo emite informes a petición de los Jefes Superiores de Servicio y, excepcionalmente, a solicitud de funcionarios o de particulares, cuando se les ha denegado algún derecho que pretendan tener o se hubiere omitido o dilatado alguna resolución por parte de la autoridad administrativa, habiéndola requerido el interesado. De tal modo, las asociaciones gremiales de empleados cuentan con atribuciones para representar a sus asociados en el evento de que ellos requieran expresamente su intervención, debiendo constar ello en la respectiva presentación, lo que no ocurre en la especie (aplica criterio contenido, entre otros, en los dictámenes N°s. 44.910, de 2007; 58.400, de 2008 y 42.321, de 2009, entre otros, de este origen). Concordante con lo expuesto, esta Contraloría General se abstiene, por ahora, de pronunciarse sobre lo consultado. Por orden del Contralor General de la República Julio Pallavicini Magnere Jefe de la División Jurídica