Dictamen N° 40988/2012

N° 40.988 Fecha : 10-VII-2012 La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 117, de 2012, de la Dirección general de Obras Públicas, que aprueba la adjudicación de la propuesta pública del contrato “Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obras Viales Concesionadas Grupo Interurbano Zona Norte”, por no ajustarse a derecho. En efecto, del estudio y ponderación de los antecedentes acompañados a la oferta técnica, se observa que el personal nominado para el cargo de “Jefe de Asesoría” y para uno de los de “Jefe de Operaciones”, se encuentran comprometidos en el contrato de la “Asesoría de Inspección Técnica a la Explotación de Obras Viales Concesionadas: Grupo Interurbano Centro-Norte”, adjudicado por la resolución N° 286, de 2012, de esa Dirección General, situación que vulnera lo dispuesto en los artículos 25, último párrafo, de las bases administrativas y, 4, décimo primer párrafo, de los términos de referencia, ambos de las Bases para Contratos de Asesoría a la Inspección Fiscal para Contratos de Obras Públicas Concesionadas, sancionadas mediante la resolución N° 61, de 2011, de ese Servicio. En otro orden de consideraciones, es dable reparar la falta de armonía y correspondencia entre lo que se consigna en el Formulario N° 6 -“Cronograma de Recursos Propuestos”- y, en el Anexo N° 2 -Detalle Recursos Físicos y Tecnológicos- del “Formulario de Oferta Económica”. Así, cabe citar que en el primero se establece “Conexión a internet”, “UPS” y “Scanner multipáginas alta resolución” que no se encuentran debidamente identificadas en el desglose del segundo; el “Equipo BlackBerry 8520” en el cronograma se determina la cantidad de 14 por mes, en circunstancias que en el aludido Anexo N°2, sólo indica 10, y situaciones similares se verifican respecto al “Equipo Nokia C1”, al “Scanner Portable”, las “Cámaras digitales”, el “Equipo Samsung E2121 Skyblue”, entre otros. Finalmente, se hace presente que la asesoría de la especie comprende los siguientes contratos de obras viales: Concesión Internacional Ruta 5, Tramo Los Vilos-La Serena; Túnel El Melón; Camino Nogales-Puchuncaví y Concesión Ruta 5 Norte, Tramo: Vallenar-Caldera, aspecto que se omitió consignar en el cuerpo de la resolución del epígrafe, no obstante haberse hecho presente a esa Dirección este tipo de situaciones a través de los oficios N° s 3.998 y 33.925, ambos de 2012, de este Organismo de Control. En mérito de lo expuesto precedentemente, se representa el acto administrativo señalado. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República