Dictamen N° 46847/2013

N° 46.847 Fecha:24-VII-2013 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a la resolución N° 93, de 2013, de la Dirección de Obras Hidráulicas, que aprueba antecedentes y acepta la propuesta de la empresa que indica para la ejecución de la “Asesoría Técnica y Administrativa a la Inspección Fiscal para el Contrato CO-CSC-02, Proyecto Construcción Colector Sistema Cuellar Urbanizado Contrato Construcción Colector de Aguas Lluvias Yerbas Buenas y Presidente Ibáñez, Comuna de Linares, Región del Maule”, por cuanto la resolución N° 83, de 2013, de esa repartición, que aprobó la contratación de la obra objeto de la asesoría, fue representada mediante oficio N° 42.402, del año en curso, de este Organismo de Control. Por otra parte, no se advierten los fundamentos en virtud de los cuales esa Dirección decidió aceptar la propuesta de la adjudicataria, no obstante que en el formulario N° 1 “Nómina de Contratos Realizados Fuera del MOP” no se indica el monto de doce de los contratos allí mencionados, aun cuando en la nota (b) de ese instrumento se exigió dicha información, sin que tampoco se señale en veintinueve de ellos el nombre del profesional jefe de la asesoría. Asimismo, se observa que en el formulario N° 2 “Nómina de Contratos Realizados en el MOP”, no se consigna el monto de veinticuatro de los contratos allí aludidos. Lo anterior, teniendo presente el artículo 39, inciso cuarto, del Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría, aprobado por el decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, según el cual “Las Ofertas Técnicas que no incluyan todos los antecedentes o que presenten omisiones evidentes serán rechazadas, devolviéndose la Oferta Económica respectiva, dejando constancia en el acta de apertura” (aplica dictamen N° 30.864, de 2012). Finalmente, se advierte que ese servicio no observó el formato de anexo complementario de las Bases Administrativas para Contratos de Asesoría a la Inspección Fiscal para la Ejecución de Obras Públicas, aprobadas por la resolución N° 227, de 2009, de la Dirección General de Obras Públicas, que rigieron la contratación de la especie, introduciendo variaciones a dicho instrumento, sin que fueran aprobadas por acto sujeto al trámite de toma de razón. Por orden del Contralor General de la República Jefe Subdivisión Jurídica División de Infraestructura y Regulación