Dictamen N° 55469/2009

N° 55.469 Fecha: 8-X-2009 Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Gioconda Frías Ponce, Presidenta de la Asociación de Funcionarios de Salud de la Municipalidad de Padre Hurtado, solicitando un pronunciamiento acerca de la contratación a plazo fijo de una persona como coordinadora de salud, pese a no estar contemplado ese cargo en la dotación de salud comunal correspondiente al año 2009. Además, requiere la intervención de este Organismo Contralor respecto de la situación del personal traspasado a la ley N° 19.378 -Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal-, por cuanto el municipio no ha completado su ingreso a la respectiva dotación de salud, de acuerdo a lo ordenado por el artículo tercero transitorio de la ley N° 20.250. Sobre el particular, este Organismo Contralor cumple con hacer presente, en primer término, que de acuerdo con las disposiciones pertinentes de su ley orgánica N° 10.336, y con las instrucciones impartidas mediante el oficio circular N° 24.841, de 1974, esta Entidad Fiscalizadora sólo conocerá y se pronunciará sobre presentaciones deducidas por funcionarios o particulares que se refieran a asuntos en que se haya producido por parte de la autoridad administrativa, una resolución que les niegue derechos legalmente establecidos o que se haya omitido o dilatado dicha resolución, habiéndola requerido el interesado, lo que no consta que haya ocurrido en la especie, pues no se adjuntan antecedentes en ese sentido. Por otra parte, cabe señalar que la jurisprudencia administrativa, contenida, entre otros, en el dictamen N° 18.079, de 2007, ha sostenido que de acuerdo con lo prescrito en el artículo 7°, letra f), de la ley N° 19.296, que Establece Normas sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado, estas entidades cuentan con atribuciones para representar a sus asociados -como sucede con las reclamaciones que se efectúen ante este Organismo Contralor- en el evento de que ellos requieran expresamente su intervención, solicitud que se debe acompañar en las presentaciones que las referidas agrupaciones formulen a esta Contraloría General, siendo necesario tener presente, además, que ésta informará dichos reclamos en la medida que se refieran a situaciones específicas que afecten a servidores determinados. Pues bien, considerando que en la presentación de la especie no concurren los supuestos indicados precedentemente, esta Entidad de Control se abstiene de emitir los pronunciamientos solicitados. Por orden del Contralor General de la República Gastón Astorquiza Altaner Subcontralor General Subrogante