Dictamen N° 59866/2009

N° 59.866 Fecha: 29-X-2009 Esta Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución N° 690, de 2009, del Hospital de Melipilla, que aplica, al término del respectivo sumario administrativo, las medidas disciplinarias de censura más multa del 5% de sus remuneraciones mensuales a las funcionarias Natalia Candia González y Jacqueline Jiménez Valle y absuelve a doña Ana María Villouta, toda vez que no se ajusta a derecho. En efecto, acorde con lo establecido en el inciso segundo del artículo 119 de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, los funcionarios incurrirán en responsabilidad administrativa cuando la infracción de sus deberes y obligaciones fuere susceptible de la aplicación de una medida disciplinaria, mandato al que no se ha dado cumplimiento en el caso de la especie, pues se ha impuesto a las inculpadas una doble sanción por los mismos hechos, vulnerando el principio de "non bis in idem", Así, lo han manifestado los dictámenes N°s 21.815, de 1983 y 41.736, de 2004, entre otros, de este Organismo de Control. Enseguida, cabe anotar que en el cargo formulado en fojas 228 del expediente sumarial, aparece que uno de los hechos que lo configuran revestiría carácter de delito, por lo que corresponde que se efectúe la denuncia respectiva ante el Ministerio Público, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 61, letra k), de la citada ley N° 18.834, y 175, letra b), del Código Procesal Penal. En este sentido, cabría ponderar la efectiva responsabilidad administrativa que le asistiría a la servidora que incurriera en tal actuación. Finalmente, cabe hacer presente que corresponde emitir un pronunciamiento respecto al funcionario Alejandro Muñoz Quiroz, a quien se le formularon cargos en fojas 226 del expediente sumarial, a fin de poner término a la relación procesal establecida a su respecto. Sobre la base de las consideraciones expuestas, esta Entidad Fiscalizadora devuelve sin tramitar la mencionada resolución, con sus antecedentes, a fin de que esa superioridad arbitre las medidas tendientes a subsanar las observaciones indicadas. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República