Dictamen N° 67123/2010

N° 67.123 Fecha: 10-XI-2010 Don Miguel Muñoz O., en representación, según expone, de la Federación Nacional de Trabajadores Ferroviarios, solicita un pronunciamiento acerca de la legalidad de la constitución, por parte de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, de una sociedad filial denominada “Trenes Metropolitanos S.A.”. Requeridos sus informes, tanto la Subsecretaría de Transportes como la mencionada empresa pública manifiestan, en síntesis, que Trenes Metropolitanos S.A. no constituye una nueva sociedad filial, sino que se trata de la actual razón social de Ferrocarriles de Pasajeros S.A., esta última, constituida conforme al artículo 11 transitorio del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1993, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Orgánica de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado. Al respecto, cumple esta Entidad de Control con precisar que, en lo que interesa, el mencionado artículo transitorio autorizó al Fisco para que, dentro del plazo a que alude, constituya con la Empresa de los Ferrocarriles del Estado una o más sociedades para los fines establecidos en el artículo 2° del antedicho cuerpo normativo, precepto que, en lo esencial, consigna el objeto de la indicada empresa pública, señalando, también en lo que importa, que lo podrá realizar directamente, o mediante la constitución, con personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, de sociedades anónimas. Ahora bien, de los antecedentes de que se dispone se advierte que, efectivamente, la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y el Fisco de Chile constituyeron, de conformidad a la referida disposición transitoria, una sociedad anónima denominada “Ferrocarriles de Pasajeros S.A.”, por escritura pública de 29 de septiembre de 1995, otorgada ante doña Mercedes Moreno Güemes, Notario Suplente del Titular de la Primera Notaría de Providencia, don Camilo Valenzuela Riveros. Asimismo, se aprecia de tales antecedentes que con fecha 16 de diciembre de 2008 se celebró la junta de accionistas número uno de esa última sociedad, acordándose, entre otras materias, modificar su razón social por “Trenes Metropolitanos S.A.”, reduciéndose la correspondiente acta a escritura pública con fecha 22 de enero de 2009, ante el Notario Público de la Cuarta Notaría de Santiago, don Cosme Gomila Gatica, e inscribiéndose su extracto en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces de Santiago, a fojas 7.851, N° 5.106 del mismo año. En mérito de lo expuesto, esta Contraloría General no advierte reproche de juridicidad que efectuar en torno a la materia a que alude el interesado. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República