Dictamen N° 75091/2010

N° 75.091 Fecha: 14-XII-2010 La Dirección del Trabajo ha remitido a esta Contraloría General una presentación que doña Carolina Magna Jara, efectuara ante la Presidencia de la República, en la que solicita se le respete el derecho a fuero maternal que, a su juicio, habría sido vulnerado por el Hospital Naval Almirante Nef al poner término a su contrato a honorarios. Requerido su informe, el mencionado establecimiento asistencial ha manifestado, en síntesis, que la contratación a honorarios se rige por las estipulaciones contenidas en el respectivo acuerdo, el que no genera los derechos de una relación sujeta a la legislación laboral común. Sobre el particular, cabe manifestar que el inciso primero del artículo 21 del D.F.L. N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, faculta a los Comandantes en Jefe para contratar, bajo dicha modalidad, a profesionales, técnicos de nivel superior o expertos en determinadas materias, cuando dichas labores sean accidentales y no sean habituales para la institución. En este sentido, la jurisprudencia administrativa de esta Entidad de Control, contenida en los dictámenes N os 25.381, de 2001, 55.881, de 2008 y 66.642, de 2010, entre otros, ha señalado que las personas contratadas a honorarios no invisten la calidad de funcionarios públicos, por lo que carecen de los derechos de que gozan dichos empleados, como son el fuero maternal y las normas de protección a la maternidad establecidas en el Código del Trabajo, a menos que tales beneficios se hayan estipulado expresamente en la respectiva convención, lo que, de los antecedentes tenidos a la vista, no consta que haya ocurrido. Por consiguiente, cabe concluir que el término del contrato a honorarios de la recurrente se ajusta a derecho. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República