Dictamen N° 75100/2014

N° 75.100 Fecha: 30-IX-2014   Esta Entidad de Control ha debido abstenerse de dar curso al documento del epígrafe, mediante el cual se aprueban las bases y el llamado a licitación pública para la adquisición, almacenamiento y distribución de combustible que indica, por cuanto no se ajusta a derecho. En efecto, el N° 3.6.3. del pliego de condiciones indica que las ofertas económicas deberán “tener una vigencia de al menos 15 días corridos, contados desde el cierre de recepción de las ofertas”, redacción que no se condice con las etapas de la propuesta pública en análisis, ya que la evaluación de las mismas se verificará dentro de los 20 días siguientes a la apertura de las ofertas, para luego adjudicar en los 15 días siguientes a la ‘evaluación’, según lo establece el punto N° 1.4., de las pautas del concurso en examen. Así, una vigencia de las ofertas económicas de ‘al menos 15 días’ permitiría la modificación de las mismas, lo que atenta contra la seguridad y certeza del proceso licitatorio de que se trata. Además, tal como se ha previsto en los dictámenes N° 30.580 y 78.829, ambos de 2012, entre otros, el plazo de vigencia de la oferta debe asimilarse al de la garantía de seriedad de la oferta, lo que no ocurre en la especie. En consecuencia, se representa el instrumento del rubro. Saluda atentamente a Ud., Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República