Dictamen N° 93451/2015

N° 93.451 Fecha: 25-XI-2015 Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Mariluz Navea Villalobos, exfuncionaria de la Tesorería General de la República, consultando, según entiende este Órgano de Control, si le corresponde recibir el pago de la asignación de estímulo por cumplimiento de metas de recaudación de deuda morosa recuperada en cobranza de los meses de agosto y noviembre de 2015, y marzo y mayo de 2016, por cuanto aportó a dichos logros hasta el 30 de junio del presente año, fecha de su desvinculación. Requerido su informe, ese organismo manifestó, en síntesis, que tal beneficio le fue enterado a la peticionaria solo mientras revistió la calidad de funcionaria. Al respecto, cabe señalar que el artículo 1° del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2002, del Ministerio de Hacienda, concede el estipendio en cuestión al personal de planta y a contrata del Servicio de Tesorerías, equivalente a porcentajes aplicados sobre la base de cálculo que señala, cuando la recaudación de deuda morosa recuperada efectuada por ese organismo, exceda el 5% del saldo de deudas en mora de la Cuenta Única Tributaria, de acuerdo a la tabla que allí se contempla. Enseguida, conviene precisar que el artículo 2°, inciso final, del referido cuerpo normativo, dispone, en lo atinente, que mediante un decreto de la señalada Secretaría de Estado, que se dictará a más tardar el 15 de marzo, se fijará el monto efectivo de la recaudación de deuda morosa del año anterior, así como el porcentaje de la asignación resultante para la anualidad en que se dicte. A su turno, es necesario destacar que el artículo 3°, inciso primero, del texto legal en comento, prescribe, en lo pertinente, que dicho estipendio será percibido por los funcionarios en servicio a la fecha de su pago, en cuatro cuotas, en los meses de marzo, mayo, agosto y noviembre, agregando que el monto a solucionar en cada parcialidad, será el equivalente al valor acumulado en el periodo respectivo como resultado de la aplicación mensual de la asignación, y señalando que el personal que deje de prestar servicios, tendrá derecho a aquella en proporción a los meses completos efectivamente trabajados. Como puede advertirse, el emolumento en estudio se devenga mensualmente en el año de pago, época en la cual el servidor, para acceder a él, debe encontrarse en funciones, por lo que las labores cumplidas en la anualidad anterior únicamente configuran una mera expectativa de recibir tal estipendio, razonamiento armónico con el criterio contenido en el dictamen N° 5.115, de 2015, de este origen. En consecuencia, considerando que la interesada se desempeñó en el anotado organismo hasta el 30 de junio de 2015, cabe concluir que solo hasta esa fecha le correspondió el pago del beneficio en estudio, y por ende, no procede efectuarle dicho entero con posterioridad a su desvinculación. Transcríbase a la Tesorería General de la República. Saluda atentamente a Ud. Osvaldo Vargas Zincke Contralor General de la República Subrogante