Dictamen N° 36993/2017

N° 36.993 Fecha: 17-X-2017 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Gonzalo Rodríguez Domínguez, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile, impugnando la declaración de salud incompatible para el desempeño del cargo de que fue objeto. Al respecto, cabe anotar que el artículo 151 de la ley N° 18.834 -aplicable en virtud de lo consignado en el artículo 153 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional, Estatuto del Personal de esa entidad policial-, establece que el jefe superior podrá considerar como salud incompatible con el desempeño del cargo, el uso de licencias médicas en un periodo continuo o discontinuo mayor a seis meses en los últimos dos años, sin mediar declaración de salud irrecuperable, y sin que corresponda computar las licencias por accidentes en actos del servicio ni enfermedades profesionales, lo que se cumplió en esta situación. En efecto, en los antecedentes tenidos a la vista, consta que el Director General de la Policía de Investigaciones de Chile, previa verificación de que se cumplieron aquellas exigencias legales, determinó que la salud del señor Rodríguez Domínguez era incompatible con su empleo, al presentar reposos por un total de 211 días, en el lapso antes señalado, no apreciándose, por ende, una arbitrariedad en lo resuelto, dado que en tal decisión la mencionada autoridad no efectúa un análisis de la salud del funcionario, en orden a establecer si esta es o no recuperable, como al parecer entiende el recurrente. Seguidamente, sobre el planteamiento de no haberse considerado su trayectoria ni calificaciones previo a la adopción de la medida que se cuestiona, según entiende esta Entidad de control, es menester destacar que lo alegado no constituye un impedimento para que la superioridad, previa verificación de que se cumplieron los requisitos legales -esto es, uso de reposos por más de seis meses en los dos últimos años, que se computan hacia atrás desde la data de emisión del acto que efectúa la declaración, a saber la resolución exenta N° 340, de 22 de septiembre de 2016-, haga uso de la reseñada atribución, en armonía con lo precisado en los dictámenes N os 67.939, de 2016 y 18.029, de 2017, de este origen, pues esa autoridad no realiza un análisis de la salud del empleado. A su turno, en cuanto a que se declaró la referida incompatibilidad para el desempeño del cargo, una vez reincorporado después de haber hecho uso de licencia médica, cabe manifestar, como se precisó en el dictamen N° 34.435, de 2016, de este origen, que la circunstancia esgrimida no es óbice para realizar tal declaración, pues, como ya se expresó, a través de ella el Director General de la Policía de Investigaciones de Chile únicamente constata el cumplimiento de los requisitos legales que la hacen procedente. Por consiguiente, cabe concluir que la decisión de declarar la salud del señor Gonzalo Rodríguez Domínguez como incompatible para el desempeño del cargo por haber hecho uso de licencias médicas por más de seis meses en los últimos dos años, en los aspectos reclamados, se ajustó a derecho. Finalmente, es oportuno agregar que el decreto N° 46, de 2017, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, mediante el cual se dispuso su retiro absoluto de la Policía de Investigaciones de Chile, por el reseñado motivo, fue sometido al pertinente examen de legalidad, concluyéndose que se encontraba ajustado a derecho, motivo por el cual fue tomado razón con fecha 20 de junio de 2017. Transcríbase a la Policía de Investigaciones de Chile. Saluda atentamente a Ud. Por orden del Contralor General de la República Alejandro Riquelme Montecinos Jefe de Departamento Departamento de Previsión Social y Personal