Dictamen N° 38392/2009

N° 38.392 Fecha: 20-VII-2009 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Manuel Carrasco Torres, ex funcionario de la Dirección de Vialidad, para solicitar el pago de los incentivos indicados en un protocolo de acuerdo suscrito entre las autoridades del servicio y los dirigentes gremiales del Ministerio de Obras Públicas, considerando que se acogió a retiro voluntario para obtener los beneficios ofrecidos. Requerido su informe, la citada Dirección manifestó, en síntesis, que el año 2001 se firmó un protocolo de acuerdo con un incentivo al retiro para servidores en edad de jubilar, sin embargo esa iniciativa no prosperó como ley. Agrega que el interesado se desvinculó del servicio en el año 2002. Sobre el particular, cabe señalar primeramente, que en virtud de lo dispuesto por el artículo 63, N° 4, en relación con el 65, N° 6, de la Constitución Política de la República, los derechos referentes a la Seguridad Social, como los que nos ocupan, sólo pueden ser materia de ley y de iniciativa exclusiva del Presidente de la República. Ahora bien, de los antecedentes tenidos a la vista se infiere que al momento de la desvinculación del interesado, no existía un cuerpo legal que le otorgara los beneficios que reclama, los que sólo formaban parte de un acuerdo que, al no ser materializado mediante la correspondiente dictación de una ley, no constituyó derecho alguno, por lo que resulta forzoso desestimar la presentación. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República