Dictamen N° 71495/2009

N° 71.495 Fecha: 24-XII-2009 Se ha dirigido a esta Contraloría General el Instituto Nacional de Deportes de Chile, para solicitar un pronunciamiento que determine si procede que se descuente de las remuneraciones de los funcionarios que no han regularizado sus licencias médicas rechazadas o reducidas, los beneficios pecuniarios percibidos indebidamente por dicho concepto. Sobre el particular, cabe manifestar que el artículo 1° del decreto N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de autorización de licencias médicas por las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez e Instituciones de Salud Previsional, dispone que la licencia médica confiere al trabajador el derecho de ausentarse o reducir su jornada de trabajo, durante un determinado lapso, en cumplimiento de una indicación certificada por alguno de los profesionales que indica, durante cuya vigencia podrá gozar de subsidio de incapacidad laboral con cargo a la entidad, institución o fondo especial respectivo, o ambas en la proporción que proceda. Luego, el artículo 63 del citado texto reglamentario, señala que la devolución o reintegro de las remuneraciones o subsidio indebidamente percibido por el beneficiario de una licencia médica no autorizada, rechazada o invalidada, es obligatorio. Al respecto, la jurisprudencia administrativa de este Órgano de Control, contenida en los dictámenes N os 14.242, de 1996, 15.228, de 1999 y 37.765, de 2000, entre otros, informó que el rechazo de una licencia médica no legitima la percepción de las remuneraciones percibidas por el período que cubre aquélla, las que, en ese evento, se entienden mal habidas y, por ende, originan para el empleado afectado el deber de reintegrarlas. Por consiguiente, en mérito de lo expuesto, cabe concluir que resulta procedente que el Instituto Nacional de Deportes descuente de las remuneraciones de sus servidores los días no trabajados en virtud de licencias médicas rechazadas o reducidas, cuando éstas no hayan sido regularizadas. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República