Dictamen N° 14159/2016

N° 14.159 Fecha:23-II-2016 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al instrumento del rubro, que autoriza llamado a licitación pública y aprueba bases administrativas y técnicas de la obra “Construcción edificio plataforma cultural - etapa 1”, por cuanto se omitió acompañar las especificaciones técnicas, listado de planos y demás documentos detallados en el resuelvo N° 7 del acto en examen, como asimismo, no se ha adjuntado la circular N° 88, de 2015, citada en los vistos. Por su parte, lo señalado en el numeral 2.01., párrafo final, de las bases administrativas en estudio, no se condice con el principio de libre concurrencia de los oferentes consagrado en los artículos 4° y 6° de la ley N° 19.886, en cuanto exige que al momento de presentar su oferta, los miembros de una unión temporal de proveedores se encuentren en los registros ahí individualizados. A su vez, respecto del numeral 3.03., de las citadas bases, “Causales de rechazo de la oferta”, no se indica la oportunidad en que deberá acompañarse el acuerdo donde conste la unión temporal de proveedores. Finalmente, se ha omitido precisar que en el caso de las partidas globales, éstas serán pagadas una vez que se encuentren totalmente ejecutadas, acorde con lo señalado en la jurisprudencia administrativa de esta Contraloría General contenida, entre otros, en el dictamen N° 93.857, de 2015. Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Osvaldo Vargas Zincke Jefe División de Infraestructura y Regulación