Dictamen N° 44391/2009

N° 44.391 Fecha: 17-VIII-2009 La Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón del decreto N° 215, de 2009, del Ministerio de Obras Públicas, que modifica el contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada “Camino de La Madera”, en el sentido de fijar las tarifas máximas a que está autorizada cobrar la sociedad concesionaria -por el período que indica- suspendiendo la aplicación del reajuste de la estructura tarifaria, por cuanto no se ajusta a derecho. En efecto, el artículo 19 de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fijó por el decreto N° 900, de 1996, de ese Ministerio, establece, en lo que interesa, que esa Cartera de Estado podrá modificar a través de un decreto supremo fundado, “por razones de interés público, las características de las obras y servicios contratados”, sin que, sin embargo, se advierta la concurrencia en la especie de los elementos recién señalados, a lo que es dable agregar que lo expresado en el Considerando N° 7 del acto en estudio no resulta suficiente para entender debidamente fundamentada la modificación que se examina. Cabe consignar también que el decreto N° 155 de 2009, de ese Ministerio, citado en el Considerando N° 6, sobre la misma materia pero referido a otro período, fue devuelto sin tramitar mediante oficio N° 42.554 del presente año, de esta Contraloría General, por las mismas razones. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República