Dictamen N° 44740/2011

N° 44.740 Fecha: 15-VII-2011 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Oscar Daniel Palacios Torres, ex funcionario a contrata de la Facultad de Filosofía y Humanidades de la Universidad de Chile, para reclamar en contra de la decisión de la autoridad de poner término a su contratación, por cuanto, en su opinión, ello sería arbitrario, toda vez que dicha medida habría sido producto de un ambiente de maltrato psicológico. Requerido su informe, la autoridad expresó, en síntesis, que el término de las funciones del peticionario se produjo por expiración del plazo establecido en la última prórroga de su designación, y acompaña un informe relativo al maltrato psicológico que denuncia el recurrente. Al respecto, cabe precisar que de acuerdo con el artículo 153 de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, el cumplimiento del plazo por el cual fue contratado el funcionario, produce la inmediata cesación de sus labores. Enseguida, es menester anotar que de lo previsto en la citada norma legal y de los antecedentes tenidos a la vista, en especial del decreto exento N° 5.537, de 2010, de la indicada entidad, que dispuso la continuidad de las labores del señor Palacios Torres, por el período comprendido entre el 1 y el 31 de marzo de 2011, es posible inferir que el cese de sus funciones tuvo lugar por expreso mandato de la ley, una vez vencido el plazo establecido en ese documento. En este sentido, cabe anotar que la jurisprudencia de esta Entidad Fiscalizadora, contenida, entre otros, en los dictámenes N os 61.117, de 2008 y 39.164, de 2009, ha precisado que compete a la autoridad administrativa determinar la procedencia de la prórroga de una contrata y su duración, sin que corresponda a este Órgano Contralor ponderar las razones que aquélla tuvo en consideración para adoptar tal decisión. Por su parte, en relación al supuesto maltrato psicológico al que habría estado sometido el peticionario, esa Casa de Estudios Superiores hace presente que el señor Palacios Torres presentaba un comportamiento agresivo, lo que fue denunciado en su oportunidad por el Mayordomo de la Facultad y motivó que la Asistente Social del Bienestar de Personal, solicitara que al ex funcionario se le hiciera un diagnóstico de personalidad, para determinar las posibles alteraciones o patologías que padece, con el objeto de someterlo a un tratamiento, por lo que fue derivado al Centro de Atención Psicológica de la Facultad de Ciencias Sociales de esa Casa de Estudios Superiores, medida que fue adoptada de común acuerdo, de modo que, contrariamente a lo manifestado por el interesado, en este aspecto se le trató de ayudar. Luego, considerando lo informado por la entidad recurrida y el hecho que el interesado no acompaña antecedentes que permitan dar veracidad a esta denuncia, no es posible, por ahora, acogerla. En consecuencia, esta Contraloría General desestima los reclamos del señor Oscar Daniel Palacios Torres. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República