Dictamen N° 475817/2024

N° E475817 Fecha: 16-IV-2024 Esta Contraloría General ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba una modificación del contrato de “Asesoría a la Inspección Fiscal para la Etapa de Construcción – Fase de Ingeniería, de la Obra: Concesión Vial Mejoramiento de la Ruta G-21”, pero cumple con hacer presente que el documento en examen ha sido dictado con evidente retraso, toda vez que data del 26 de marzo de 2024, en circunstancias que el convenio que aprueba es de fecha 11 de marzo de 2023. Atendido lo expuesto, en lo sucesivo, ese servicio deberá adoptar las medidas que sean necesarias a fin de que los actos administrativos sean emitidos oportunamente, tal como se ha sostenido reiteradamente por este Organismo de Control, entre otros, en los dictámenes Nos 19.153 y 19.835, ambos de 2018, 26.975 y 31.831, ambos de 2019, 9.264 y E29232, ambos de 2020, E108683 y E120423 este último respecto del mismo contrato --, ambos de 2021, E242457 y E264341, ambos de 2022, E389452 y E406640, ambos de 2023, y E441193, de 2024, todos de este origen. Adicionalmente, y como también se ha expresado en forma reiterada -entre otros, en el ya citado dictamen Nº E441193, de 2024-, el acto administrativo que aprueba la reprogramación de recursos estipulada ha debido dictarse oportunamente, de modo tal que el control previo de juridicidad que se lleve a cabo pueda efectuarse en forma eficaz y no se refiera a situaciones jurídicas consolidadas, lo que ocurre en la especie, atendida la época en la que incide la modificación. Por otra parte, en lo meramente formal, cabe señalar que en el numeral 4 del convenio que se sanciona el aumento del plazo de ejecución es de 12 meses y no como se indica en su párrafo primero, y que el respectivo cuadro omite incluir el aumento de profesionales “Especialistas”. Además, el porcentaje de aumento respecto del valor del contrato original es de 22,03%, y no el que se anota en el segundo párrafo del numeral 5 del acuerdo de voluntades. Asimismo, corresponde mencionar que el valor del compromiso de fondos según TD5 N° 5648, de 1 de marzo de 2024 asciende a $379.014.568, y no como se consigna en el resuelvo 6 del acto administrativo en estudio. Con los alcances precedentes, se ha tomado razón de la resolución del epígrafe. Saluda atentamente a Ud., Por orden de la Contralora General de la República (S). OSVALDO VARGAS ZINCKE Jefe de División