Dictamen N° 14322/2009

N° 14.322 Fecha: 19-III-2009 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor Gustavo Patricio Santana Uribe, funcionario de la Dirección de Vialidad, para solicitar un pronunciamiento que establezca si el título de Ingeniero Constructor, otorgado por la Universidad Católica de la Santísima Concepción, que posee, es homologable al diploma de Constructor Civil, con la finalidad de optar a cargos de profesional en el mencionado servicio que requieren acreditar la posesión de este último. En relación con la materia, es dable manifestar, en primer término, que el artículo 79 de la ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, reconoce que las universidades gozan de autonomía, esto es, del derecho a regirse por sí mismas, de conformidad con lo establecido en sus estatutos, en todo lo concerniente al cumplimiento de sus finalidades. La misma disposición legal prevé, en su inciso segundo, que la autonomía incluye la potestad de las entidades de educación superior para decidir la forma como se cumplen sus funciones de docencia, investigación y extensión y la fijación de sus planes y programas de estudios. Como es dable advertir, las universidades se encuentran facultadas para determinar, por una parte, cómo cumplen su función docente y, por la otra, para fijar independientemente sus planes y programas de estudio, por consiguiente, la homologación entre los títulos de Ingeniero Constructor y Constructor Civil sólo puede ser establecida por las Instituciones Educacionales que impartan ambas carreras, al amparo de la referida autonomía, tal como se informó en el dictamen N° 48.517, de 2008, de esta Entidad de Fiscalización. De esta manera, corresponde que la Universidad Católica de la Santísima Concepción se pronuncie acerca de la eventual equivalencia entre los mencionados títulos.