Dictamen N° 7350/2012

N° 7.350 Fecha: 6-II-2012 Se ha dirigido a esta Contraloría General doña Ema del Carmen Castillo Barraza, para reclamar de la decisión adoptada por la Superintendencia de Seguridad Social, en orden a rechazar las licencias médicas extendidas por enfermedad grave de su hijo menor de un año. Sobre el particular, cabe manifestar que la jurisprudencia administrativa de este Órgano de Control, contenida, entre otros, en el dictamen N° 6.187, de 2009, ha concluido que la atribución de pronunciarse sobre las licencias médicas se encuentra radicada en las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez, las que pueden rechazar, aprobar, reducir o ampliar el período de reposo, pudiendo, para tal efecto, ordenar nuevos exámenes, no correspondiendo a esta Entidad Fiscalizadora intervenir en ese aspecto. Enseguida, resulta menester anotar que acorde con lo dispuesto en los artículos 3, 28 y 38, letra f), de la ley N° 16.395, Orgánica de la Superintendencia de Seguridad Social, la autoridad técnica de control de las instituciones de previsión social es precisamente ese organismo de fiscalización, de tal forma que, hallándose insertas las licencias médicas en el campo de la seguridad social, las entidades de salud, como es el caso de la Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez, quedan sujetas a las instrucciones y decisiones que la primera, en ejercicio de sus atribuciones, adopte en definitiva sobre la materia, tal como lo indican los dictámenes N os 49.744, de 2009 y 43.829, de 2010, ambos de este Ente Contralor. Ahora bien, de los antecedentes tenidos a la vista, se desprende que la mencionada Superintendencia de Seguridad Social, a través de su oficio N° 41.293, de 2011, ha emitido un pronunciamiento rechazando la apelación de la afectada. En consecuencia, y en atención a que el rechazo de las referidas licencias, se enmarca dentro de las facultades de las entidades involucradas, esta Contraloría General se abstiene de emitir el pronunciamiento requerido. Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República