Dictamen N° 25274/2017

N° 25.274 Fecha: 11-VII-2017 Se ha dirigido a esta Contraloría General don Salomón Marín Gallardo, exfuncionario de Carabineros de Chile, reclamando que no fue promovido pese a que, en su opinión, habría cumplido con los requisitos para ello. En su informe, esa institución manifestó que al momento de dictarse el acto administrativo que dispuso ascensos -esto es, 20 de abril de 2017-, el recurrente se encontraba eliminado por conducta mala, con efectos inmediatos, desde el día 5 de ese mes y año. Al respecto, cabe señalar que la posibilidad de alcanzar por la vía del ascenso el nivel jerárquico superior, es una mera expectativa que solo se concreta cuando la autoridad emite el pertinente acto administrativo, según se indicó en los dictámenes N°s 52.027, de 2009 y 68.139, de 2014, de este origen. Pues bien, dado que el peticionario cesó a contar del 5 de abril de 2017, sin que se hubiese dispuesto la promoción que pretende, cabe anotar que esta constituyó para el una mera expectativa, la que de acuerdo con lo sostenido en el dictamen N° 27.436, de 1999, de esta procedencia, no puede materializarse con posterioridad al alejamiento, toda vez que el ascenso, como medio de provisión de empleos públicos, únicamente favorece a quienes tienen la calidad de funcionarios a la época en que se dicte el acto en cuya virtud se ordena la promoción. De esta manera, cabe concluir que el afectado no tiene derecho al ascenso que reclama. Transcríbase a Carabineros de Chile. Saluda atentamente a Ud. Por orden del Contralor General de la República Alejandro Riquelme Montecinos Jefe de Departamento de Previsión Social y Personal